在探索中求突破 在创新中求实效

福建法治报-海峡法治在线12月25日讯 科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这一重要论述，是以习近平同志为核心的党中央把握大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。

站在新的历史起点，公安机关如何精准把握创新发展的核心内涵，以回应社会治理的新期待?近年来，福鼎市公安局以科学的理念、创新的思维、务实的作风，突出重点，突破难点，打造亮点，全市公安业务工作和民警队伍建设焕发出勃勃生机，人民群众获得感幸福感与安全感同步增强。

橘子花小课堂拍摄现场

制度创新

量化考评提升警务效能

“以前办案是完成工作，现在办案是一场竞赛。力求做到最好，每一分都去争取，才对得起自己流的汗水。”日前，桐山派出所民警小杨坦言，过去的自己在工作中总有懈怠情绪，但如今工作热情得到了最大的激发。而这一切转变，源于福鼎市公安局考评体系的改变。

福鼎市公安局党组成员、政工室主任李睿介绍，由于公安机关警种多业务杂，在过去，因岗位差异造成民警间工酬不等的问题始终困扰着该局党组。为实现单位和个人日常工作“全流程网上考评、全透明公开考评、全警种竞争考评”，今年来，该局创新“三个一”考评体系，通过制定一个标准、应用一种系统、建立一套机制，并以此导向评优评先、职级晋升、选拔任用以及警力优化配置等工作，全面提升警务工作效能和队伍管理水平。

宣传反诈知识

“我们通过对前3年全局执法办案数据统计分析，将执法办案外的各种业务差异化工作进行逐条量化比对换算，形成《公共指标》《业务指标》两项考核指标内容，以直观呈现全局500余名民警(文职)的工作量。同时，在实现考核统一化的基础上，研发出了‘福鼎市公安局绩效考评系统’，通过全体民警(文职)网上自评、绩效考评办归口统计、兼职考评员审查复核等形式，建立日常工作客观评价体系。”李睿告诉记者，每月底，民警个人与所在部门当月积分排名情况都会在内网公布。在直观展现绩效考评过程和结果的同时，促使各单位及时查漏补缺、调整工作重点，确保全警工作始终围绕正确靶向、比学赶超。

与此同时，该局在考评结果应用上严格落实考评结果与考评基金、评先评优、晋职晋级、选人用人相挂钩。在此基础上，推行领导干部与民警双向选择机制，单位领导干部凭借个人能力吸引民警，民警也可根据意愿特长选择其他单位的岗位，最大限度优化队伍结构，实现人尽其才、全警一盘棋调动使用。

反诈晚会上发放宣传材料

数据显示，一年来，一批退居二线或所处单位业务量少的民警纷纷主动要求到一线岗位工作，到“急、难、险、重”岗位锻炼，全体公安民警干事创业、争先创优热情得到全面激发，涌现出了福鼎市公安局交警大队党支部“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全国先进基层党组织”等优秀集体。今年来，福鼎市公安局连续破获两起跨世纪命案积案，并保持现行命案连续19年全破的佳绩。针对群众反映最为突出的电信网络诈骗犯罪，社区、办案民警纷纷沉下身去全面铺开宣传、打击工作，先后捣毁各类电信诈骗窝点6个，破获电信诈骗案件138起，同比上升80.56%，抓获犯罪嫌疑人107人，同比上升35.44%。全市传统“盗抢骗”案件持续下降，破案率持续上升，人民群众的安全感和满意度进一步提升。