写在寿宁县公安局交警大队女子骑行中队建队两周年

福建法治报—海峡法治在线6月4日讯 车水马龙中，她们面容坚毅，指挥交通时的每一次抬臂尽显英姿;繁华校园前，她们温情似水，牵着孩子的手温暖厚实。她们是寿宁最靓丽的一道风景线，是被广大群众亲切誉为山城交警“娘子军”的寿宁县公安局交警大队直属女子骑行中队队员。

建队两年来，该中队以“让每个群众感受到柔性力量”为愿景，践行“善实、善柔、善战、善创”队训精神，紧盯群众诉求，紧扣交通痛点堵点，积极引入“柔性社会管理”理念，将女性特有的温柔、亲善、细腻、和蔼等“柔性元素”融入道路交通管理和队伍建设，实现了“道路交通顺畅、民意诉求通畅、交通安全晓畅、人人心情舒畅”的“四畅”目标。

因工作成绩突出，该中队先后荣立集体三等功1次，荣获“全警实战大练兵省级标兵集体”“福建省三八红旗集体”“宁德市三八红旗集体”“宁德市五四红旗团支部”等荣誉。

教育为主+处罚为辅

让柔性执法彰显温度

5月12日，在繁华的梦龙街道，一辆浙江牌照的白色小车停靠在路旁。而在车子前方十几米处，一块交通标示牌却赫然显示着该路段全线禁停。当车主张华提着一袋药品匆匆赶回车辆停放处时，看到立于车旁的荧绿色身影，心里咯噔了一下。

可令张华吃惊的是，预期中的红色罚单并未交到他的手中，女子骑行中队民警余姿贞态度温和地提醒他，违停将会导致道路交通不畅，影响其他车辆的通行权。得知张华是因身体不适才停车购药，余姿贞又关切地告知可至廊桥酒店停车场停车休息，待状态恢复后再行驶上路。

“柔性执法、人性服务，你们是我见过的‘最美交警’。”临行前，张华感叹，寿宁交警的执法方式让他感受到了十分的温度。

“执法不是执罚，努力让群众养成文明出行的习惯才是我们开展交管工作的真正目的。教育为主、处罚为辅的柔性执法，不仅能彰显公安温度，也更能让群众体悟到遵守规则的价值认同。”寿宁县公安局交警大队副大队长、直属女子骑行中队中队长徐晓宇告诉记者。针对过往“以罚代教、以罚代管、一罚了之”现象带来的群众抵触情绪和社会矛盾问题，女子骑行中队及时转变传统生硬、冰冷的执法方式，准确把握教育与处罚的关系，创新推出“分色提醒”柔性劝导执法。通过发放“黄色”提示卡温馨提醒、“橙色”提示卡教育劝导、“红色”提示卡处罚警示的方式，分别对一次违停、二次违停、三次违停的车主采取分类管理。指导、建议、提醒、劝告等非强制性手段为主的违停整治方法，让“刻板”的执法转化为“人性”的服务，同时也收获了显著的成效。

数据显示，柔性劝导执法实施以来，该中队共发放违法停车提示卡15296张、拨打劝导电话2872通，发放违法停车告知单4622张。仅城区梦龙街，违停汽车就从往日均100余辆减少到目前日均20辆左右，下降达80%多。中队民警违停整治时间从最初的5小时缩短至现在的1.5小时。