打造诉非联动“山区样本”

福建法治报—海峡法治在线6月4日讯 尤溪县是福建山区第一大县，同时也是三明市人口最多的县。地广人多、矛盾纠纷多发易发。尤溪县人民法院院长俞和勇坦言：“即便法官满负荷办案，也难以跑赢各类矛盾纠纷的增速。形势逼着大家必须想出破解的办法和路径。”

在尤溪县党委政府的支持下，近年来，尤溪县人民法院结合本地县情，深化矛盾纠纷多元化解“1156”模式，即聚拢全县力量形成一股合力，建立县级、乡镇、村居基点、法院内部四位一体的一个调解工作平台，深化民事争议仲裁调处、行政争议综合协调、专门特殊领域纠纷调处、预防民转刑调处、涉诉信访综合调处五大体系，并借助在线调解平台、涉诉案件多元化解管理系统、调解视频系统、微信群、线上线下法官讲师团、“调解+司法确认”模式等六项举措，形成多元解纷格局助力构建共建共治共享的社会治理格局。

党政引领推进诉源治理

线上线下齐头并进

近年来，尤溪县人民法院充分发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，积极融入党委政府领导下的诉源治理工作，推动工作向纠纷源头防控延伸。

据了解，尤溪县成立了全县矛盾纠纷多元化解工作领导小组，由县委常委、政法委书记任组长，在尤溪县人民法院设立矛盾纠纷多元化解管理中心，统筹协调分流化解矛盾纠纷。对内，该院领导、员额法官挂钩乡镇，靠前融入基层社会治理，致力最大限度源头解纷;对外，联合司法局、公安局等行政、行业部门出台推进多元解纷工作文件，搭建线上线下联动平台，完善与各类调解机构或组织的对接机制。同时，该院还进一步延伸审判职能，通过开展法治讲堂、巡回审判、网络直播、普法宣传等工作，提升公众法治意识。

林某陆续向吴某借款本金607000元，吴某向林某多次催讨后，林某仅偿还了本金25000元，剩下的本金及利息未归还，吴某遂向尤溪县人民法院提起诉讼。2020年3月，该院院长俞和勇利用“云上法庭”平台在线对该案进行调解，最终促成双方达成一致意见。该案通过中国庭审公开网进行网上直播，而这也是尤溪县人民法院利用“云上法庭”调解的首例案件。

2020年，该院共诉前引导调解案件2234件，占同期一审民商事、行政案件的72.86%，调解成功率66.33%，在线提交司法确认512件，占全部司法确认94.12%，同期一审收案数量下降15.14%。