善作善成 永续历史文脉

福建法治报—海峡法治在线6月22日讯 上杭是著名的革命老区，是第一批中央苏区县，境内革命遗址多、重大党史事件多、重要党史人物多、珍贵党史资料多，目前普查登记在册的不可移动红色文化遗存达173处。这些珍贵的历史文化遗产，蕴含着中国共产党团结带领人民艰苦奋斗、勇于牺牲、勇于胜利的革命精神，具有厚重的红色历史文化内涵和鲜明的红色基因本质特征。

文化是城市的灵魂，遗存是历史的回响，文化遗存是一个地方历史文化的载体和符号，是城市内涵、品质、特色的重要标志。为保护好红色文化遗存、传承好红色基因，上杭县人民法院充分发挥司法职能作用，履职担当、精心守护，创新红色文化遗存保护机制，其保护做法入选福建法院2020年度“十大改革创新举措”。

优化整合

打造专业审判模式

2020年4月20日，上杭法院“红色文化遗存保护合议庭”正式设立，成为全省首个红色文化遗存保护的专门合议庭，率先对红色文化遗存实行“三合一”集中审判，集中统一受理红色文化遗存相关刑事、民事、行政案件，抽选各领域资深精干法官为合议庭成员，实现各类审判资源的优化整合，有力提高了审判的专业化水平，并通过集约化审判和管理促进司法审判效能的发挥，为当事人提供多元、便捷、高效的一站式诉讼服务。

“红色文化遗存案件审判集科学性、技术性、法律性于一体，具有较高的专业性和技术性特征，单靠法律知识难以精准裁判。必须具备专业知识的辅助判断，才能实现案件审理政治效果、法律效果、文化效果和社会效果的有机统一。”古田法庭庭长、红色文化遗存保护合议庭办公室主任林建才说道。

为此，上杭法院充分发挥专家、学者在专业判断和决策参考中的作用，从古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆等聘请了3名对红色文化遗存保护具有资深研究、专业认识和技术判断的研究员、专家作为“红色文化遗存保护司法审判专家咨询员”，为案件审判提供专业技术意见，形成了红色遗存案件三审合一、专家助审、专案专审的专业审判模式。

延伸服务

打造多元服务体系

“最近雨水增多，房屋的墙体存在倒塌、木质框架有被腐蚀的风险，施工一定要防患于未然，注意安全隐患排查，遮盖好防水布、固牢好墙基，及时采取有效防风防水措施。”5月以来，南方进入雨季，雷雨不断，看着窗外的瓢泼大雨，古田法庭庭长林建才眉头紧锁，牵挂着古田会议旧址群红四军旧居八斗堂、树滋堂的保护修缮工程。一有空闲，林建才就往施工现场跑，跟踪修缮情况，并帮助排查、分析、解决修缮过程中存在的法律问题和风险隐患。

红色文化遗存保护合议庭自成立以来，就着眼于“保护需求在哪儿，司法服务跟进到哪儿”，全面延伸拓展司法职能，联合相关部门成立红色文化遗存修缮协调小组，多次为革命旧址修缮建设、文化保护单位、施工单位提供法律咨询，协调化解修缮过程中引发的矛盾纠纷，司法助力修缮遗址6处。同时，合议庭主动靠前，加强实地调研，走遍上杭县137个革命基点村，对红色文化遗存的保护、规划、开发、利用中容易引发的矛盾纠纷做好风险预测，并向相关主管部门作出风险提示和防范化解建议。

为促进纠纷化解，上杭法院建立红色文化遗存纠纷多元化解机制，在革命遗址设立办案联系点，实行就地调解、就地办案、就地宣传，并凝聚多方调解资源，吸纳党史红色文化专家、代表委员、村镇干部等参与案件调解、矛盾化解和判后答疑，推进历史古厝和红色文化遗存纠纷多元化解、实质化解。