全力出击

深化诉前机制护民利

公益诉讼不是为诉而诉，而是要促进问题的解决。

李培昌表示，全市公益诉讼检察部门坚持树立双赢、多赢、共赢的监督理念，不断强化诉前程序，大力探索机制创新，通过出台《行政公益诉讼磋商程序工作指南》、召开诉前圆桌会议、开展诉前公告程序等方式，全力确保受损公益得到及时修复。

政法队伍教育整顿期间，政和县检察院针对群众多次反映城关星溪河出现发黑等污染情况，迅速组织干警通过巡河、无人机航拍等方式进行调查，发现有部分企业存在超标排污的问题。随后，该院依法对附有监管职责和属地管理职责的两个行政机关予以行政公益诉讼立案，并第一时间发出《检察建议》。

河道污染涉及“多头监督”“多头治理”，难题如何破解?

为此，政和县人民检察院牵头，联合法院和县河长办共同参与，召开行政公益诉讼“诉前圆桌会议”，召集相关行政单位对如何开展治理进行分工，并提出具体整改方案和完成时间。会上，参会单位代表深入探讨交流，达成共识，着力共同推动解决排污治理，最终促使企业完成污水收集池建设，园区及时整改了排污管道便于监管，推进了污水处理厂升级改造工程建设，切实还水域一片清流。

今年以来，南平全市检察机关共召开行政公益诉讼磋商会议7次，开展诉前圆桌会议3场，对13起案件履行诉前公告程序，有力推动了一批民生问题得到有效整治，切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(本报记者 周新 福建长安网记者 陈宇 通讯员 林道广)