花香满园蝶自来

福建法治报—海峡法治在线11月8日讯 随着邵武市吴家塘镇辖区内金塘工业园区的快速发展，进驻企业与外来务工人员数量快速增加。目前，辖区内共有外地户籍务工人员2904人，占镇区常住人口的34.5%。为做好流动人口的服务管理工作，切实助推社会经济的平稳发展，吴家塘镇创新设立流动人口服务中心，突出服务、保障、管理三位一体，致力于解决流动人口工作、生活的需求，帮助流动人口更好地融入新环境，促进平安吴家塘建设。

优服务

让外来人员“想进来”

吴家塘镇建设流动人口服务管理中心，综合受理便民服务事项，让流动人口就近办成事。该中心设置触摸式智慧终端，搭载吴家塘镇流动人口智能化服务管理平台，配合“南平e政务服务终端”平台、政府微信公众平台，使办证服务等项目实现网上咨询与查询，让信息“多跑路”，群众“少跑腿”。

为切实维护外来人员合法权益，该镇在金塘工业园区企地联勤中心设立公共法律服务站，为外来人员提供法律援助、法律咨询等服务，充分发挥镇企地联勤中心的作用，发动工青妇等群团组织力量，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。该镇还开展法律援助外来务工人员讨薪专项行动，畅通讨薪法援绿色通道。今年以来，共处理欠薪矛盾纠纷8起，涉及人数18人、金额10余万元。

如何让流动人口安心融入新环境新生活?对此，该镇把生活困难的流动人口纳入帮扶对象，尽可能地帮助他们解决生产生活中的实际困难;开展形式多样的结对互助活动，组织动员企业单位与流动人口结对扶持救助，让流动人口感受到来自异乡的温暖。

严管理

让外来人员“安下心”

为确保外来务工人员“情况清、底数明”，该镇全面整合综治、司法、公安、劳动保障、应急、安办、民政等部门力量，实现管理“多网合一、全域覆盖”。全面推行“二级网格”的管理模式，金塘工业园区为一级网格，企业为二级网格，加强上下联动，强化社会随访排查，推动流动人口信息采集。目前，该镇投产企业92家，登记流动人口2904人，本年度新增登记流动人口200余人，与上年度同期比较上升11%。

为切实维护租赁双方当事人的合法权益，该镇强化居住房屋出租登记，定期开展出租房屋巡查，全面排查并消除出租房屋安全隐患;明确和落实出租房屋业主的主体管理责任，充分发动和依靠社会力量，依法整治群租群居等违法行为。在专项清查行动中，警方查处不按规定登记承租人信息等违法案件1起，有效规范出租房屋管理。

此外，该镇严格执行特殊工种持证上岗制度、安全生产培训与企业安全生产许可证审核相结合制度。督促企业对接触职业病危害的员工开展职业健康检查、建立完善监护档案;实施外来务工人员职业病防治和帮扶行动，保障符合条件的无法追溯用人单位及用人单位无法承担相应责任的职业病患者享受相应的生活和医疗待遇。