高效调解 情暖民心

“一群被拖欠工资的工人还留守在厂房内不同意腾房，这工程怎么继续下去?”

2020年，龙岩市一重点工程项目建设需征拆某公司厂房，遭遇30多名工人阻挠，工人打着横幅围坐在工地现场拒不离开，并扬言要上访。受龙岩市新罗区东城街道办委托，陈柏潮调解工作室参与该纠纷调解。

原来，该公司自2017年起，因资金周转困难，累计拖欠郑某某等34名员工工资多达117万多元，且始终未给付。工人因担心厂房被拆除后，他们的工资更是无处讨要，遂出此下策，阻挠征拆。

在确认欠薪事实后，陈柏潮调解团队组织公司、员工及拆迁办三方进行调解。在调解过程中，调解团队运用相关的法律条文，促使双方冷静思考，依法合理提出诉求，共同协商调解方案。经多日连续奋战，拆迁办和公司方终于同意从拆迁办要给付的拆迁补偿款中将欠薪金额偿还给工人。

调解方案刚落定，大家才松一口气，没想到事态又有了新的变化——欠薪工人仍留守厂房内不同意腾房，工程进度再次暂停。调解团队得到消息后第一时间赶赴现场，只见几名工人气急败坏地向施工方嘶吼，“这厂子还欠我们钱，直接拆了，我们的钱怎么办?”

事出必定有因。调解员一面安抚工人情绪，一面了解情况。得知，该纠纷在调解方案执行过程中又突发变故，该公司账户因前期对外欠款已被法院冻结，拆迁办的征拆补偿款无法直接给付到工人手中，工人们觉得被愚弄，因此情绪十分激动。为破解困局，调解员及时联系新罗区法院，由调解工作室对近年来该公司与工人欠薪纠纷的相关资料进行认真梳理，一人一档分别制作了34份人民调解协议书，再提交新罗区法院进行司法确认。而后，调解团队协助工人根据法院出具的民事裁定书，依法申请强制执行。最终，34名员工全部拿到了被拖欠的工资，一起农民工集体讨薪纠纷得以妥善化解。

2019年以来，全省各类调解组织以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，充分发挥调解在根治拖欠农民工工资中的独特优势，取得了一定成效，成功调解涉农民工工资纠纷16897起。尤其是2020年春节疫情期间，各级司法行政机关接收公安部门移交的欠薪讨薪警情信息11042条，指导广大人民调解员成功化解7950起，占比72%，其余全部纳入法治轨道引导分流，有效维护了农民工合法权益，促进了社会安定稳定。

“我想咨询一下，为防止被欠薪情况发生，我在事前应该怎么做呢?”走进福州市某建筑工地，一群建筑工人将省司法厅志愿者的摊位围得水泄不通。其中，一名建筑工人高高举起右手，憨笑着问。

关口前移，预防为先。还值得一提的是，近年来，我省司法行政系统利用基层法律援助站(点)贴近群众的优势，常态化推进进农村、社区和农民工相对集中的建筑工地、重点领域(行业)、火车(汽车)站等开展法律咨询和法律援助宣传工作，有效增强了农民工自我保护意识和依法维权能力。

日前，省司法厅从提高政治站位，增强做好根治欠薪工作的责任感、紧迫感;聚集目标任务扎实开展根治欠薪冬季专项行动;加强组织领导，全力配合做好根治欠薪等三个方面对全省司法行政系统配合做好根治欠薪冬季专项行动工作作了部署。下一步，全省司法行政系统将加强统筹协调、部门联动、督促检查，进一步推进根治欠薪领域普法宣传、强化涉及农民工欠薪纠纷调解、加强农民工讨薪法律援助、深入开展“法援惠民生·助力农民工”和“尊法守纪·携手筑梦”公益法律服务行动等，加大欠薪纠纷排查力度，为农民工工资“保驾护航”。

(本报记者 胡苏婷 通讯员 吴黎桥)