记宁德市蕉城区检察院公益诉讼团队

福建法治报—海峡法治在线2月23日讯 虑于民也深，则谋其始也精。在宁德市蕉城区，有这样一支办案团队，他们是公益的代言人，为人民的幸福谋福祉，为社会的公义鼓与呼。他们就是蕉城检察公益诉讼团队。

近年来，该团队以强化司法办案为抓手，牢牢把握“公益”核心，在环境保护、生态资源、食品药品安全等领域频频亮剑，为守护“公域”利益筑牢法治护盾，获评“全省检察机关优秀办案团队”。

打响治污攻坚战——

他们用“检察蓝”守护“海洋蓝”

从码头乘船出发，一路穿行在碧波荡漾的海上，蓝色的浮球随波起伏，彩色新型塑胶渔排连成一片，翱翔的鹭鸟欢乐嬉戏……“海上明珠”三都澳正向世人展现着她的秀丽风姿。很难想象，这片海域曾为海漂垃圾所困扰。

变化，缘自一场公益诉讼前的检察建议公开宣告会。

2020年5月，蕉城区检察院接最高检交办案件线索，要求对其辖区海域内海漂垃圾污染海洋生态环境、影响沿岸民众生产生活的情况进行调查核实。“接到线索后，公益诉讼团队立即深入实地进行了调查，发现海漂垃圾多为养殖废旧渔排、废弃养殖泡沫、编织袋、塑料袋和塑料瓶等。”团队成员陈延富表示，这些不降解垃圾直接影响到海洋的水质，严重污染海洋生态环境，损害了国家利益和社会利益。

可垃圾如何清理?结合宁德市“三都澳海上养殖综合整治”行动，该团队以公开宣告的方式向相关行政部门送达检察建议书，要求加强对辖区内海漂垃圾治理监管，对容易堆积垃圾的区域进行重点打捞，切实依法履行环境卫生监管职责。

同时召开圆桌会议，组织各职能部门共同协商整改方案，点对点、面对面分析可能存在的整改难点。“保护海洋生态环境是实现人海和谐共生的根本要求和基础保障，每个人都责无旁贷。”会议结束时，这场“清海”行动也成为了大家的共识。

在检察院的监督建议下，上述被建议单位迅速成立海漂垃圾治理保洁队伍，先后清理海漂垃圾约10万立方，促进海洋生态得到改善。该案例也获评2020年度全国检察公益诉讼优秀案件。

用“检察蓝”守护“海洋蓝”。近年来，蕉城区检察院公益诉讼团队坚持在服务大局中谋划检察工作，依据辖区特点，提出“守护一座城、保护一条河、看护一片海”的生态公益保护工作思路。

“围绕‘大气、土壤、水’污染攻坚战，我们探索建立了一套公益诉讼案件线索、处理结果移送和协作配合的工作机制，并通过架设在霍童溪、三都澳海域的14个高清摄像头建起生态联动观测点，实现对破坏海洋生态线索的及时发现，对‘清海’‘净滩’工作的动态监督。”陈延富说。

截至目前，蕉城区检察院已向相关行政单位发出海漂垃圾整治诉前检察建议6件、海岛垃圾整治检察建议2件，均已整改到位。针对海洋生态保护开展专题调研，形成调研报告呈报地方党委政府。