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福州检察探索补植复绿新模式

2022-03-14 12:30:16 来源:福建法治报

树多了 山绿了 景美了

福建法治报—海峡法治在线3月14日讯 三月如歌,万物齐鸣。闽侯县高新区虎秀山“福山福水检察蓝”生态修复示范园内一片生机盎然,步栈道蜿蜒而上,道两旁的樱花树枝丫上嫩绿新发,点缀得整条栈道春意浓浓,煞是好看。

3月11日,福建省、福州市、闽侯县检察院三级联动,在示范园开展植树造林活动,漫山的“红马甲”映衬得林园暖意融融。本次植树节种下的300棵彩叶枫树苗,可复绿示范园西北面“检察官林”山地5亩。

“几年前的一场大火把山都烧秃了,我们来这里心里总觉得不太舒服。”前来登山的陈阿姨频频给检察官们点赞。现在的虎秀山慢慢恢复了元气,刚修建好的步栈道给周边居民提供了一个休憩散心的好去处。“风景比以前更美了!”

落实生态修复机制

荒山变身森林公园

2019年,该片生态修复示范园的区域曾因松材线虫及火烧山变成一座荒山,面积约有200余亩,显得山体透着清冷。

针对实践中存在的生态修复地难以寻找、保证金监管使用难、养护不规范成活率低等问题,经多方探讨,福州市检察院决定联合福州高新区管委会、闽侯县检察院在虎秀山市民公园设立集公益修复、法制宣传、警示教育和工作展示于一体的“福山福水检察蓝”生态修复示范园,引导涉及破坏山林资源的涉案人员主动修复生态环境,部分涉案人员生态修复款投入到该示范园用于补植复绿。截至目前,当地政府共收取生态修复金约269万元,已投入240万余元。

三年细心养护抚育,园内已有樱花680株、杜鹃25000株,还有木荷、大叶紫薇、四季桂、日本晚樱、茶树茶花、香樟及紫玉兰等植物在此“安家”,描绘出一幅季相丰富、色彩分明的森林生态景观。

“示范园既为认罪认罚当事人进行生态异地修复提供场所保障,又有效传播生态修复理念。”闽侯县检察院检察长张春告诉记者,目前示范园已与高新区后花园 “虎秀山公园”连成一片,是两园区居民日常休闲、运动、娱乐的场所,打造“泛旗山森林公园生态旅游”新的亮点和文化名片。

促进认罪认罚认赔

被占山场披“绿衣”

2022年1月,闽清县检察院成功办理全市首例适用“生态环境损害修复保证金提存”案件。

为提升补植复绿工作质效,确保生态环境修复效果,闽清县检察院探索创新“生态环境损害修复保证金提存”机制,将缴纳复绿保证金作为认罪认罚从宽的先置条件,要求犯罪嫌疑人及时缴纳复绿保证金,其保证金将于补植复绿工作完成后视修复效果情况进行返还。

闽清县原某村主任黄某为发展乡村文化旅游产业,提议修建新村道。这本是利民的好事,但黄某却在未办理土地使用审批手续情况下,以村名义对该道路进行设计、招标并施工,此举已涉嫌非法占用农用地罪。

经鉴定,新开道路占用山场面积为18亩,占用林地山场所毁坏的桉树立木蓄积量为47立方米,森林生态环境植被修复费用合计为4万余元。

2021年10月,承办检察官审慎核查了解到,该村道于2021年3月申报并被列入民生补短板项目后,在进行水泥硬化工程过程中补报了相关用地审批,且黄某已向被害人赔偿经济损失,同时也表达了自愿赔偿生态环境修复费用的意向。该院对黄某启动“生态环境损害修复保证金提存”机制。

生态修复事关民生福祉。该院立即组织推进有关部门开展磋商,协助制定修复方案,并于2021年11月促成县林业局与黄某签订生态修复协议,要求黄某以植树造林的方式进行异地复绿。

2022年1月,犯罪嫌疑人黄某自愿申请提存生态环境损害修复保证金,并向福州市闽江公证处缴纳履约保证金8万余元。目前,18亩被占用山场已披上“绿衣”。该案的办理有效破除了在乡村振兴战略背景下农村生态环境治理难的困境,对于后续办理同类案件做了良好示范。