湖南涟源：将交警职能向派出所延伸 打通农村交通安全“最后一公里”
2019-05-30 16:13:15
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“队所合一，联勤联动”
——湖南涟源将交警职能向派出所延伸，打通农村交通安全“最后一公里” 随着经济社会不断发展，群众生活水平大幅提高，农村道路交通发展迅速，机动车、驾驶人数量迅猛增加，随之而来的是农村地区交通违法行为突出、道路交通事故频发，加上道路交通安全管理警力不足，农村道路交通安全隐患日益突出。
为了破解这一难题，涟源市公安局积极探索推行农村道路交通安全社会化管理警务机制改革，将交警职能向派出所延伸，实行“队所合一，联勤联动”，着力构建集“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”于一体的全新警务模式。
5月30日下午，2019’全国省级法制（治）报社长（总编辑）年会创新治理看三湘采访团走进娄底市涟源交警大队，了解其“队所合一，联勤联动”警务改革带来的变化。涟源市委副书记、市长刘杰，娄底市委政法委副书记陈晓林等领导与采访团记者座谈并介绍相关情况。
  困境：群众怨言交警重负
位于湖南中部的涟源市，现有人口114万，总面积达1830平方公里。市公安局交通警察大队仅有民警61人，下设3个负责交通事故处理的中队，2个农村中队，事故处理民警每年人均办案300余起。队伍平均年龄达46岁，警力严重不足且老龄化严重。
农村中队民警职工共9人，要负责16个乡镇的交通安全管理。如遇春节等重大节假日，交通拥堵事故频发，民警只能东奔西跑“赶场子”。
“尽管如此，群众还是不满意，经常有投诉民警出警不及时的事发生。”斗笠山中队民警高彪苦笑道。
交通违法行为、交通事故一度不降反升，大部分农村地区交通管理处于失管、失控状态。由交通事故引发的“堵路、堵门、堵工地”“闹访、闹丧、闹医、闹学校、闹机关”的“三堵五闹”事件严重影响了社会和谐与稳定。
“必须推进农村道路交通安全社会化管理警务机制改革，才能弥补这一漏洞。” 副市长、公安局局长罗宜秋说。
他深入交警大队和派出所调研了解情况，征求意见建议，带领指挥中心、政工、交警、法制等单位负责人赴平江、岳阳两地公安机关考察学习，为改革试点集聚智慧。
同时，市公安局党委多次召开专题会议，研究农村道路交通管理社会化管理警务改革工作，成立了“一把手”任组长，政委任常务副组长的警务改革工作领导小组，组建了由改建办统筹协调、交警大队牵头实施、农村派出所紧密配合的改革工作专班，并结合实际，对改革项目进行认真论证，制订了工作方案和具体实施细则，建立了相关制度。
至此，一场将交警职能向派出所延伸，推行农村道路交通安全社会化管理警务机制改革的试点工作拉开大幕。 |
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