让群众安心舒心且省心

福建法治报-海峡法治在线12月4日讯   11月8日，在漳州市公安局芗城分局合成作战中心的支持下，该局刑侦大队、东铺头派出所成功锁定网上在逃人员杨某平的落脚点。随后，经过长达3小时的蹲守布控，最终在平和县秀峰乡成功抓获潜逃13年的严重暴力犯罪逃犯杨某平。

合成作战迅速打击犯罪，这是芗城公安分局打造社会综合治理体系的成效之一。近年来，该局聚焦民生，多角度入手打造社会综合治理体系，为辖区群众的平安保驾护航。

整合资源

精准打防插上“腾飞之翼”

7月13日上午10时许，受害人张先生报警称，他放在车内的10.5万元现金被盗。接警后，芗城公安分局合成作战中心通过“一体化指挥平台”进行可视化指挥，辖区派出所视频指挥室迅速进行初步研判：“作案人男性，穿黑色上衣，米色大短裤，年龄约25岁……”照着线索，民警巡逻、设卡、追踪，仅过7小时，犯罪嫌疑人方某就在宾馆被民警抓获，追回赃款10万元。

案件侦破提速升级，少不了芗城公安分局合成作战指挥。今年以来，该局坚持问题导向、底线思维，积极探索敏锐感知风险、超前预测风险、推动化解风险、创新管控风险新举措，不断提高预测预警预防能力，健全“情报共享机制”。

民警在接处警、巡逻盘查、社区警务、交通管理等工作中获取的各类信息通过移动警务终端采集入库，建立“海量信息池”，构建信息互通共享的高速通道。目前，已形成多警种、多部门协作的基础信息共采共管、情报线索共享共用、案件侦查联合行动的情报共享合成作战模式。

“犯罪嫌疑人留下的线索往往很零散，单个信息可能没有用，但数据组合起来，效用就成倍增长。”该局作战中心负责人介绍，数据资源的共享，让该局打击防范犯罪提速升级。

夯实基础

筑起要素管控“坚强后盾”

“发案少、秩序好、群众满意”是芗城公安的工作目标，在全面夯实基层基础工作中，治安要素管控尤为重要。

为此，该局通过逆向思考，坚持抓重点、破难点，以严查严处倒逼制度落实。今年来，借助视频监控、基础信息、情报研判三个平台，建立治安大队、派出所、社区警务室的三级严管格局，落实现场处罚、抄告处罚、顶格处罚的三层严处制度，狠抓寄递3个100%、物流2个100%制度落实，着力打造“平安快递”，提升渠道管控能力。

今年6月份，该局在对辖区内快递网点进行摸排时，发现两家无证经营网点，且未实名核对身份、未开包验示，网点负责人多次拒绝整改。该局当即根据《反恐法》，对两名网点负责人分别处以行政拘留15天的处罚。这是该局以《反恐法》对寄递业开出最严厉罚单。

在这种高压态势下，芗城公安分局目前已抄告寄递物流企业97家次，处罚31家次;破获涉及寄递物流刑事案件21起。

除此之外，该局还抽调专门人员组成网吧检查专业队，采取后台巡查、重点抽查和日常性的常规检查等方式，落实“每日巡查”制度，对辖区网吧进行不间断、不定期、不分昼夜、不分节假日的滚动式检查，形成长期有效、不松懈地管理制度。