多元化化解矛盾

实现矛盾不上交

溪镇地处福鼎市西南部，是省级生态镇，被誉为“太姥山下的一颗绿色明珠”。近年来，随着溪镇旅游扶贫开发工作的发展，因土地、森林、桥梁、道路等问题引发的民事矛盾和旅游纠纷也随之增加。

农村经济社会快速发展，群众利益诉求越来越多元复杂。如何把法律送到田间地头，打通送法下乡的“最后一公里”?如何让群众通过理性手段解决矛盾纠纷?

磻溪派出所通过深入村居、辖区旅游企业、学校及群众家中开展多渠道、多层次、多类别的乡村法治主题宣传教育和防范宣传教育，不仅向群众宣传日常生活的法律知识，还向群众宣传了绿色发展的理念，引导群众办事必须依法、遇事应当找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，有力防范化解社会风险、减少社会矛盾。

“只有村民法律意识提高了，矛盾纠纷才会减少。派出所在法制建设和普法教育这方面上做了大量工作，矛盾纠纷少了，村风民风也就更好了，村民们奔小康的劲头也就更足了，村子也更稳定更和谐了。”赤溪村村支部书记杜家柱由衷地说。

“多亏了派出所民警和村干部，不然我们再这样吵下去，不知道还会发生什么事情。”4月26日晚，溪镇湖林村村民黄某炳与黄某华等人因村道修路问题发生争吵纠纷，一怒之下黄某华将黄某炳停放在自家门前的三轮车掀翻在地。原来黄某炳因村道修路不肯让地而与周围村民多次发生纠纷，大家对他也颇有看法，如不及时妥善化解，可能引发更大的矛盾。民警立即联合镇司法所、湖林村村委会组织双方进行调解，通过宣讲相关法律法规，对双方的不当行为进行批评教育。在民警耐心细致的调解下，双方都认识到了自己的错误，达成调解协议，握手言和。

为了坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动共建共治共享乡村治理新格局，磻溪派出所积极探索矛盾纠纷新方法，主动联合村委会、旅游公司、法官工作室、村民代表成立“矛盾纠纷调解委员会”，实行事前预警、事中调解、事后跟进的纠纷调解机制，小矛盾村民代表出面协调解决，大纠纷村委会、赤溪警务室、法官工作室立即介入，先后成功妥善化解各类矛盾纠纷33起，形成“小纠纷不出村、大纠纷不出镇”和“源头预防、多元调处、息讼宁人”的良好局面，赤溪村先后还被评为省级“无邪教村居”和宁德市级“无诉村居”。

派出所还结合大排查大走访、民警办案等日常工作，进村入户，走访调查，全面排查各类重点人、家庭矛盾、邻里纠纷，并逐一登记造册，逐一分析研判，评估风险等级，制定调处方案，充分利用“警民联调”工作室，有重点地进行疏导管控，共同做好协调化解和处置工作，做到“件件有分析，事事有着落”。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 谢发树)