把民意作为警务勤务的“风向标”

福建法治报-海峡法治在线9月4日讯 “金杯银杯不如老百姓的好口碑，牢牢把新时代‘枫桥经验’矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的核心内容作为工作重点，积极探索完善以民意为导向的新时期警务运行机制。”8月29日，龙岩市公安局永定分局坎市派出所所长卢汉奎接受记者采访时表示。

记者了解到，通过践行“服务是第一警务”的理念，把民意作为警务勤务方式选择的“风向标”，树立“群众事无小事”理念，辖区已连续3年矛盾纠纷、警情、刑事案件下降和命案“零发案”。该所也连续3年被评为永定公安分局绩效考评优胜单位。

坚持源头治理

“都是邻居，却欺负到我头上，不是我想动的手!”4月18日，温某贵的妻子卢某在坎市镇文馆村温屋因邻里纠纷被同村的温某殴打致伤，伤情鉴定为轻微伤，双方态度强硬，不接受调解。坎市派出所民警决定采用矛盾联动调处模式对双方矛盾进行调解，民警多次到双方家中动之以情、晓之以理，分别做双方当事人的思想工作，又积极联系村干部、村调解员，在村调解组织的协助下双方终于握手言和。

交通重镇，外来人口众多，坎市面临着巨大的矛盾纠纷化解压力，为此坎市派出所立足乡情实际，创建三级联动排查化解机制(派出所、驻地镇政府、各村委)。在广泛法制宣传的基础上，集中对辖区各类矛盾纠纷展开集中排查，并对排查出的矛盾纠纷按照处理难度进行分类，统筹安排工作力量进行集中化解，必要时要请人大代表、政协委员参加评议调解。

截至目前，该所共排查化解各类矛盾纠纷21起，救助服务群众3次，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，有效保障了辖区社会和谐稳定。

坚持以防为主

前几年，坎市镇每年的正月十一“打新婚”民俗活动期间会发生大量的纠纷类警情。针对这一突出现象，坎市派出所实施“警灯工程”强化巡防，借力“全警联村”警务模式，关口前移、提前介入，深入辖区摸排纠纷隐患，将大量矛盾纠纷和不安定因素扼杀在萌芽状态，有效避免恶性案事件的发生。

在这个基础上，坎市派出所还强化24小时巡逻防控工作，调整警力分配和巡逻路线，每天不定时、不定点对辖区各地进行夜间巡逻，维护辖区治安稳定。有效预防各类突发事件，对有危险苗头做到早发现、早知道、早报警、早上报，防患于未然。

据介绍，近年来，坎市派出所纠纷、伤害类警情逐年下降。通过加强全天24小时巡逻，最大限度地提高了辖区夜间街面见警率，有力地震慑了各类违法犯罪活动的发生，不仅辖区夜间的可防性案件下降，也增加群众的安全感，警民和谐进一步提升，收到了良好的社会治安防范效果。