“和谐八市平安小队”：实现“矛盾不上交”

每到下午6点，厦门第八市场，叫卖声、剁肉声、阿公阿嬷用闽南语和小贩讨价还价声不绝于耳;海鲜、蔬菜、水果和各色小吃的摊贩，满满当当地排列在狭窄的街面上和骑楼下。厦门第八市场是厦门市大型农贸市场之一，老厦门人都习惯地称之为“八市”。这里海鲜品种繁多，买卖氛围又极具特色，早已成为远近闻名的“网红市场”，日均人流量可达万人次以上，也时常发生买卖纠纷、摊贩间占位纠纷等问题。

“你干嘛占我摊位?”“谁抢你摊位了，明明到这边还是我的摊位……”前几日，“八市”相邻的两个海鲜摊前，两名摊主因为摊位大小而争得面红耳赤，旁边还围着一群看热闹的市民，严重影响了现场秩序。眼看矛盾即将升级，巡逻路过的“红袖标”赶紧迎了上去，几句闽南语便解开误会。一番规劝调解后，两名摊主互相道歉，矛盾纠纷迎刃而解。

三言两语就化解矛盾纠纷，以往并不常见。记者了解到，为了应对“八市”纠纷主体的多元化特点，在鹭江街道牵头相关部门的共同引导下，由热心商家、摊主、群众组建成立的红袖标巡逻队——“和谐八市平安小队”应运而生。

“队伍成员都是在八市周围生活多年的居民，深谙市场规则，调解起消费纠纷、经营者纠纷、租赁纠纷等比我们更加得心应手。”分管“八市”的鹭江派出所民警王团安告诉记者，该所还将“八市”的管理小组拓展延伸为“1+N”警民联调模式，整合拓展司法所、市场管理处等多个主体，通过广泛吸纳多方面的社会力量，形成对矛盾纠纷的联调联处合力，实现“先期自主调解、中期互相配合、后期共同回访”的多元化调解机制。

如今，“和谐八市平安小队”已有成员30多名，工作内容除了每天巡逻以外也扩大到矛盾纠纷调解、防骗宣传、防火、校园安保等方面。据统计，2018年至今，第八市场的纠纷类警情始终为零，真正做到“矛盾不上交”。

“八市诚信商家联盟”：将党员下沉到社区网格

今年10月，“八市”8家党员商家还自动成立“八市诚信商家联盟”，不仅承诺诚信经营，还积极参与反诈骗宣传行列。“这个商家联盟的成员都是党员，主要就是想以党建引领，来带动整个市场的良性循环。”营平社区党委书记林瑜说。

今年42岁的陈建阳，是“八市”的一名普通海鲜店老板，也是“八市诚信商家联盟”成员。一聊起他，隔壁摊主王先生都忍不住竖起大拇指：“这个人很热心，我们周边下水道堵了，他就自掏腰包帮忙清理，帮着市场做了很多事。”

作为“八市”的一名商家，陈建阳始终坚持诚信经营，“商家要自律，更要专业，一定要保证顾客食用到的海鲜质量是合格的。”陈建阳是这么说的，也是这么做的。除了加入“商家联盟”外，他还加入了市场的自治小组，时常参与巡逻，劝导占道经营，化解矛盾纠纷。

近年来，鹭江街道不断加强基层调解工作规范化建设，健全诉调对接、检调对接、警民联调机制，并成立1个街道级、7个社区级的信访评理室，落实每周的矛盾纠纷大排查工作，把基层党组织建设同多元化解矛盾纠纷机制相结合，将党员、社区民警、网格员下沉到社区网格。

为了更好地让新时代“枫桥经验”在鹭江落地生根，鹭江街道在调解工作中引入心理疏导机制，强化矛盾纠纷源头预防化解，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事不出区、矛盾不上交”。同时，进一步完善群防群治组织架构，建立健全反应快、效率高的治安防控体系，以“互联网+”群防群治工作为抓手，依托网格化服务管理平台、鹭江之声社区报等手段进行广泛宣传，开创网上网下相融合的群防工作新局面。

（本报记者 叶蔚蓉 通讯员 林杨兰）