厦门市公安局海沧分局新阳派出所发扬新时代“枫桥经验”打造“暖阳警务”

新“枫”暖阳照亮新阳

————厦门市公安局海沧分局新阳派出所发扬新时代“枫桥经验”打造“暖阳警务”

大榕树下，老人们围坐畅谈，工业园区内车水马龙，建筑工地上火热施工…………走进厦门市海沧区新阳街道，一幅幅政通人和、安居乐业的画卷映入眼帘，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。

近年来，厦门市公安局海沧分局新阳派出所坚持以人民为中心，不断创新实践新时代“枫桥经验”，创新打造“暖阳警务”，发动企业员工和辖区居民深度参与社会治安治理，让每个人都成为平安的主人翁。今年，该所获评“省级枫桥式派出所”。

警民联调+驻企联调

多元化化解矛盾

新阳派出所作为伴随工业区成长的派出所，辖区规模以上企业266 家，其中上市企业 9 家。“2022年，日均接警量高达58起，其中矛盾纠纷占 70%。”该所教导员陈炜告诉记者，为此，该所依托街道聘请律师团队入驻派出所“暖阳”警民联调室，通过移送调解、委托调解和协作调解三种方式及时化解纠纷矛盾，打造矛盾化解的“专家门诊”;派出所授权驻所律师对未彻底解决的矛盾隐患跟踪随访，打造主动创稳的“社区义诊”。

前不久，新阳工业区一家公司的员工郑某在上班途中意外身故。企业负责人和郑某家属一起到驻企联调室寻求帮助，派出所、街道、司法所等多方力量共同努力，帮助当事人厘清责任，明法释理。最终，施工方因未落实有效管理责任，对郑某家属给予赔偿，一场矛盾纠纷被精准化解在了源头。

“以往企业员工发生矛盾，要么到派出所解决，要么小事拖大，大打出手。现在调解室就设在企业里，当员工之间发生矛盾纠纷，立即由班组长带领前往调解中心，启动调解程序。”明威联防圈调解室负责人介绍道，“驻企联调模式让企业可以利用自己的资源实现互助，从矛盾纠纷信息采集到预警并最终解决，形成园区矛盾纠纷闭环管理。”

据了解，2022 年 7 月，新阳派出所在辖区7个联防圈推动建立了7个驻企联调室，实现辖区警企联调的全覆盖，形成“一室一侧重”的工作格局。

今年以来，新阳派出所共排查矛盾纠纷4484起，有效化解矛盾纠纷4449 起，调解成功率达 99.21% 。其中暖阳警民联调室调解448起，7个驻企联调室调解540起。

群防群治+科技助力

全时空守护平安

每天晚上7时至10时，一支由辖区企业保安员、企业员工社区工作人员等组成的平安新阳企业联盟志愿服务队，都会准时出现在辖区的大街小巷，在新阳派出所民警的带领下，开展治安巡逻、防范宣传、路面救助。

辖区企业保安员老郑说：“十几年前我刚到新阳的时候，醉汉闹事等警情不少，如今这样的情况已经不会再发生了。”

在新阳派出所的推动建设下，平安新阳企业联盟不断发展壮大。从原先的几十人，到278家企业、1200多人参与，如今联盟已拥有 7 支志愿服务队，各自包干 7 个联防圈，逐渐成长为厦门市群防群治模式的闪亮名片。

除了群防群治的这支队伍每天走街串巷，新阳派出所还有一套智能感知设备，实现全天候守护辖区百姓平安。

今年 3 月，外地群众报警，称其居住在新 辖区的一名女性朋友疑似有轻生念头。新阳派出所民警立即通过智慧城中村系统比对，发现女子曾在某出租屋出入。社区民警立即赶到事发地，将正试图烧炭轻生的女子救下。

“我们将智慧安防小区建设的成功经验复制到城中村，构建全域感知的‘平安网’，实现了‘以房管人’‘以网管人’。”新阳派出所社区警务队指导员张鹏说。

在群防群治和科技助力的双引擎驱动下，新阳派出所今年以来累计抓获各类违法犯罪嫌疑人706人，破获刑事案件 234 起，实现辖区刑事警情同比下降20.35%。

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热心窗口+暖心社区

零距离服务群众

在新阳派出所办事大厅，有全市第一台居住证自助发证设备，这台给辖区百姓带来实实在在便利的机器，一直被津津乐道。今年3月，新阳派出所在此设备的基础上推动建设了“厦门公安e站·新阳站”。

“这个集成居住证自助取证机、e政务自助服务机、出入境智能签注机等多功能一体的设备将为群众提供更多便利。”陈炜教导员向记者介绍道，24小时全时段营业的“厦门公安 e 站·新阳站”，已为附近居民提供自助服务52153笔，实现自助政务随时办、随心办，全力打通群众办事“最后一米”。

“新‘枫’暖阳要真的能‘暖’到百姓心窝里。”新阳派出所坚持秉承和发扬新时代“枫桥经验”，在维护治安秩序、守护辖区平安的工作中取得了实实在在的成效，在此期间也涌现出一批又一批爱岗敬业、敢为善为的先进典型，如荣获2023年厦门市第二届“最美禁毒人”提名奖的案件办理队队长周彦，案件办理队在他的带领下，打击处理各类犯罪的综合业绩在分局各派出所排名中名列前茅;荣获厦门市第二届“十佳社区民警”的社区警务队队长的邱伟鸿，是深受群众喜爱的那个有事没事就打电话约的“小邱警官”;荣获全市首届“十佳社区(驻村)民警”的社区警务队指导员的张鹏，一年累计在企业召开反诈骗宣讲会140余场，入户宣防9000余户;户籍民警黄俭钰勤学好思，一年来为群众办结疑难户口问题155件，主动上门为老弱病残发放身份证 37 件，收到群众致谢锦旗21面;社区警务队民警程杨，始终以饱满的工作热情奋斗在反诈骗第一线，荣获 2022 年度“反诈标兵”荣誉称号。

(记者 王淯滢 通讯员 魏静 叶雨荷)