厦门市海沧区人民检察院打好组合拳 护企再加速

福建法治报——海峡法治在线5月16日讯 激荡着春的生机，承接着夏的希望。5月的海沧，激情昂扬，一条条智能化生产线彰显着“厦门加速度”;一辆辆满载而发的重卡意气风发…………在这片投资兴业的热土上，朝气蓬勃的新活力正传递开来。

今年以来，为全面贯彻落实最高检“检察护企”专项行动部署，厦门市海沧区人民检察院积极响应、迅速行动，着眼海沧坚持“产业立区”的发展定位，以检察能动履职在营造法治化营商环境上做实，在服务高质量发展上做优，倾力打好“检察护企”组合拳。

助力企业合规经营

成事之要，贵在落实。“检察护企”专项活动开展以来，海沧区检察院第一时间制定《海沧区人民检察院“检察护企”专项行动工作方案》，成立以检察长为组长的工作领导小组，构建检察长负总责、分管领导具体负责与组织协调、职能部门各司其职的领导体制和工作机制。

“不诉不等于没有犯罪，希望涉案企业敬畏法律，承担起企业应当承担的社会责任!”近日，在海沧区检察院召开的一场听证会上，检察官对拟不起诉企业主开展训诫教育。针对2起涉企案件，海沧区检察院深入涉案企业走访，并召开公开听证，对3名高管作出相对不起诉处理，帮助企业健全完善法律风险防控机制，做到办理涉企案件“有温度”。

2023年以来，海沧区检察院稳步推进企业合规改革，联合区工商联等7家单位建立区涉案企业合规第三方监督评估机制，做优服务保障。依法对整改合格的涉案民营企业2家及企业责任人、员工4人作出不起诉决定;针对企业精准制发5份检察建议，帮助企业堵塞管理漏洞、合规经营，推动诉源治理。

此外，该院聚焦法治化营商环境建设，开展公检法三家同堂培训，就非法经营罪的实务问题开展培训，统一标准、凝聚共识，形成打击合力，维护市场秩序。

高效办理涉企案件

近年来，海沧区检察院依法能动履职，服务保障民营经济健康发展，开辟涉企案件“绿色通道”，并依托12309检察服务中心，对涉企案件优先受理、优先审查、优先移送、优先办理。同时，聚焦矛盾化解，完善公开听证、风险研判等机制，提升涉企信访案件办理的精准性、规范性。

以检察办案为抓手，依法保护企业生产经营。海沧区检察院深刻认识“六稳”“六保”的重大意义，依法加大力度惩治侵犯企业财产、损害企业利益的相关犯罪。2023年以来，海沧区检察院起诉合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪45人;从严惩处集资诈骗、非法吸收公众存款等金融犯罪3人;惩治民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪29人。

海沧区检察院还开展“空壳”公司专项打击治理工作，共排查“空壳公司”35家，后续将联合行政机关落实“空壳公司”清理工作。同时，开展涉企类检察建议“回头看”工作，针对制发的19份涉企检察建议跟进建议事项整改落实情况，推动检察建议从“办理”向“办复”转变。

此外，海沧区检察院联合区人社、司法局出台《关于建立农民工讨薪案件协作配合机制的意见》，三方联动持续开展“根治欠薪”专项监督活动。通过支持仲裁、支持起诉，助力24名权益受损的农民工和大学生追讨劳动报酬62.3万余元。

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能动履职守护创新

近年来，海沧区坚持产业立区，重点发展以生物医药、集成电路、新材料为主导的三大战略性新兴产业，以及以电子信息、汽车及零配件、智能家居等为主的现代制造业，产业发展特色优势明显、技术创新能力较强，企业对知识产权保护的法律需求强烈。

为深化知识产权检察综合履职，运用法治力量服务发展新质生产力，4月26日，海沧区检察院联合区人大常委会在辖区50家企业设立知识产权检察保护企业联系点，覆盖辖区生物医药、集成电路、新材料、电子信息等领域，其中专精特新“小巨人”企业30余家。

2023年以来，海沧区检察院打出一套“组合拳”，保障法治化营商环境建设：推出发挥检察职能为民营经济发展营造良好法治环境的工作意见16条;举办知识产权保护法律沙龙、企业服务接待日走进海丝中央法务区等活动6场，辐射辖区60余家企业…………

“‘四大检察’协同推进民营经济司法保护是此次专项行动的一大亮点。”海沧区检察院相关负责人介绍，开展“检察护企”专项行动，是促进市场经济高质量发展的重要举措。此次专项行动中，海沧区检察院紧密结合检察履职，找准“检察护企”与发展新质生产力的结合点，打造让高科技创新型企业放心投资、专心创新、安心发展的法治化营商环境，以法治服务科技创新、助力企业发展。同时，通过特定类型案件的办理和坚持深入开展诉源治理，实现治罪与治理结合，为企业发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

(本报记者 叶蔚蓉 通讯员 海检宣)