莆田秀屿法院埭头法庭健全调解机制 优化司法服务

福建法治报——海峡法治在线8月12日讯 莆田秀屿区依山傍海，山水兼具，岛屿众多，莆田秀屿法院埭头法庭坐落于秀屿区埭头镇，案件辖埭头镇、平海镇，人口均超10万。

近年来，埭头法庭坚持以人民为中心的司法理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重党建引领，优化法庭功能、强化职能发挥，深入实施“5+2”多元调解机制，依托平海海上枫桥调解中心、埭头石城法官工作室，拓展司法服务半径，大力推进“枫桥经验”向海上延伸，为群众提供更多可观可感的司法服务，为谱写秀屿“港产城”融合高质量发展新篇章提供更优质的司法服务和保障。

不久前，赵某和陈某在平海镇海上巡回法庭法官工作室内争执不下。

原来，4年前，陈某在赵某那预订了650件海产品，总价值215万元。但因疫情等原因影响，陈某实际只收到290件海产品，总价值90万元。后经双方沟通，剩下货物由赵某自行处理，陈某支付补偿款9万元。但在290件海产品交货2个月后，陈某仍有94万元货款未支付。双方历经4年仍无法解决分歧，赵某和陈某就来到巡回法庭，找法官评理。

双方诉求差距较大，怎么使双方向对方靠拢，减少分歧?承办法官认真翻看双方提交的证据资料，分别听取双方意见，从双方的核心诉求出发，耐心细致地释法说理，并以相似案例进行解说。

最终，在法官的调解下，赵某和陈某化干戈为玉帛。一周后，陈某将双方约定好的款项支付给赵某，长达4年的矛盾成功化解。

这是埭头法庭加强与镇政府联动，设立海上枫桥调解中心，定期走访辖区海岛乡镇，将司法力量嵌入矛盾纠纷化解全周期，努力实现“枫桥经验”由陆地向海上延伸，努力做到“第一现场”“第一时间”“第一关口”化解矛盾纠纷的缩影。

与此同时，埭头法庭针对辖区民间借贷、婚姻相邻纠纷、家庭纠纷等多发案件，积极探索创新，努力争取当地党委政府支持，整合人力资源，以法庭为中心，石城法官工作室等为支点，联合派出所、司法所、市场监管、国土资源等部门，联动社会志愿者和法律工作者，建立了“5+2”调解中心，形成多部门联动、多方面联合、多形式联调的调解大格局。

近日，一起历时4个月，经过多次调解的案件，在埭头“5+2”调解中心圆满画上句号。

两年前，陈某因资金周转需要向同村王某借款30万元，并约定三年内按月分期偿还，未曾想陈某在还款3个月后就再未还款，王某多次催促无果便向法院提起诉讼。

在收到案件材料后，法院立即将案件流转到埭头“5+2”调解中心开展诉前调解工作。陈某接到调解员电话后情绪非常激动，称王某虽然借钱给自己，但不仅收取了介绍费，而且在双方其他投资合作项目上也有纠纷，坚决不与王某协商。

就陈某的诉求，调解员先征求王某意见，之后又多次通过视频、电话连线等方式与双方进行沟通，还组织双方到调解中心面谈。在面谈过程中，陈某表示要将双方所有债权债务关系进行全面清算，导致调解工作一度陷入僵局。

经过多次反复协调无果，王某表示不再与陈某协商，直接向法院申请保全陈某财产。王某申请财产保全后，陈某资金使用便受到了限制。陈某主动找到调解员，表示愿意进一步与王某沟通调解。调解员再次联系王某，王某一开始调解意愿不高，坚决要走诉讼途径，调解员便联系镇干部一同走访双方当事人，从昔日同村情谊和避免日后冲突不断等方面予以劝导，希望双方能换位思考。经过多次耐心劝说，终于打破僵局，双方都同意再次调解。

调解员根据双方提供的证据，抽丝剥茧，制定出双方都满意的调解方案。历经4个月，矛盾纠纷最终得以化解。

在深化拓展埭头“5+2”调解中心职能作用的基础上，埭头法庭还积极探索海上“枫桥经验”，将司法服务延伸到基层“末梢神经”。法庭积极参与平海海上枫桥调解中心建设，以平海镇创建新时代“枫桥经验”先行镇工作为契机，选派四名干警挂钩村居，围绕移风易俗、普法宣传等，坚持每周进村走访，深化开展矛盾纠纷化解工作。在埭头，设立石城法官工作室，深入开展诉前调解、诉调对接、法治宣传、巡回审判、服务基层社会治理等工作。

此外，埭头法庭持续推进司法便民工作，构建“电子送达+在线调解+网络开庭”便民服务网络，通过移动微法院、诉讼服务网、人民法院调解平台、人民法院送达平台等方式实现网上调解、立案、开庭、送达等工作，当事人足不出户即可享受到便捷的司法服务。

在走访入户的过程中，法庭干警们经常利用拉家常的方式和群众打开话题，针对群众关心的问题，干警们耐心解答，进一步做好普法宣传工作，促进群众提升法治观念，有力发挥司法教育引导功能。

(郑家悦 陈琦)