福州市仓山区人民检察院以高质量党建引领高质效履职

“红色引擎”激发澎湃动力

————福州市仓山区人民检察院以高质量党建引领高质效履职

检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。近年来，福州市仓山区检察院坚持以党的政治建设为统领，将党建工作与检察业务同谋划、同部署、同落实，构建起党建业务“一体贯通、群雁齐追”的新格局。

2019年，仓山区检察院党总支“检察先锋、新+心”党建品牌被授予福州市直机关“优秀党建品牌”。在此基础上，该院推进“一支部一品牌”创建工作，以“新支部”和“心支部”的双重理念，结合各部室的检察业务品牌和亮点工作，培育出“党心润法 夕阳延年”“红心护苗 检爱筑梦”以及“湛蓝护企 扬帆笃行”三个党建品牌，“三位一体”共筑“南台检察蓝”，以高质量的党建工作服务仓山检察工作现代化，为加快建设现代化国际城市先行示范区贡献检察力量、提供政治保障。

守住初心

夯实思想根基

“纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。党纪学习教育不是一阵风，从严治检永远在路上…………”10月16日，在仓山区检察院原创的检察广播节目《声入检心》开设的“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题栏目中，该院第一检察部检察干警喻宏与大家分享了题为《坚持以高质量纪律建设引领推动检察人员更好担当作为》的文章。

思想是行动的先导。类似的学习近年来在仓山区检察院已是常态，除了《声入检心》这个特色平台，该院还开展了形式多样的政治理论学习。

今年初，该院制定《2024年院党组理论学习中心组和机关党支部政治理论学习安排方案》，严格落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届历次全会精神以及习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示批示精神等纳入全年的学习培训计划。

“理论学习既要‘坐下来’读原著、学原文、悟原理，也要‘走出去’。”仓山区检察院党组成员、政治部主任罗秋表示，福州市历史文化遗产多、红色资源丰富，该院充分利用这一优势，在内容、形式、平台方面推陈出新，将名人典故、红色故事与理论学习相结合，实现学习成效叠加升级。

今年5月17日，仓山区检察院组织党员干警前往福建党史上著名的“马江会议”召开地————马尾潮江楼廉政教育基地，开展“守纪律底线 筑忠诚检魂”主题党日活动，深刻体会革命先驱的家国情怀、廉政思想和文化基因。

与此同时，该院还积极探索新形势下党建共建的新思路，积极扩大党建“朋友圈”。早在2021年，该院便携手中共福州市人民检察院检务督察部支部、中共下渡街道港头社区委员会等结对共建;并多次联合省、市检察机关开展三级联动的主题党日活动，架起资源互补、信息共享“联动桥”，找准党建与业务融合“连接点”，互促互进谋发展、互学互帮共提升。

学以致用

提升业务能力

理论是行动的指南，学习理论的目的在于应用。为引导全院干警将所学运用到实践工作中，仓山区检察院紧扣工作主线，通过深入调研、广泛征求意见、集思广益求突破，将学习的好成果变成推动工作的“金钥匙”。

2022年1月，仓山区检察院在办理一起侵害未成年人案时，发现案发地是某私人影院。经梳理近3年案件数据及走访调查，检察官发现，私人影院安全隐患重重。彼时，私人影院存在未依法许可备案、变相提供住宿服务、未成年人无需身份验证即可随意出入等多种问题，且由于私人影院功能的复杂性和经营范围交叉等特点，监管存在盲区，对不特定人群尤其是未成年人的合法权益造成威胁。

结合走访调查成果，同年5月，仓山区检察院向仓山区委报送《关于反映辖区私人影院行业监管漏洞及治理建议的报告》。区委、区政府高度重视，召集仓山公安、检察院、市场监督管理局、卫健委及属地镇街等14家单位开展专项整治行动。

此外，该院还推动出台《关于建立加强私人影院类经营场所管理协作机制的意见》(下称《意见》)。《意见》将经营主体侵害未成年人案件线索发现机制纳入属地镇街社区网格员监督职责，并将私人影院治理情况作为该区综治考评项目。

今年6月，该案件入选福建省人民检察院第二十批典型性案例。案件的背后是该院从个案办理向类案治理延伸、以综合履职推动行业治理乃至社会治理的尝试。该案也是该院“红心护苗 检爱筑梦”党建品牌坚持党建引领促进业务发展的典型成果之一。

近年来，仓山区检察院不断丰富和拓展“检察先锋、新+心”党建品牌内涵，在“一支部一品牌”的创建过程中，要求各支部工作体现“三新”(即“支部设置新、干警配备新、学习教育方式新”)和“三心”(即“顾大局有核心、抓队伍聚同心、强执法护民心”)，发挥党支部的战斗堡垒作用。

在此背景下，针对仓山区中高职院校多、经济体量不断跃升、老年人口多等区情特点，该院机关二支部、机关三支部和机关一支部分别培育孵化出了以未成年人保护为主题的“红心护苗 检爱筑梦”党建品牌、以检察护企为主题的“湛蓝护企 扬帆笃行”和以老年人反诈骗宣传为主题的“党心润法 夕阳延年”党建品牌。

“一支部一品牌”迸发出强劲动力。党支部凝聚力、执行力、战斗力显著增强，促进仓山区检察院各项业务工作取得长足进步。

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激发活力

强化人才支撑

发展是第一要务，人才是第一资源。新时代检察工作服务经济社会高质量发展，离不开高质量的基层检察院建设，其中，队伍建设是重中之重。近年来，仓山区检察院强化党建“牵引力”、激活人才“源动力”，选派党员干警参加区直机关工委等部门组织的党建理论和党务工作培训班，接受系统的党性教育，引导干警提升理论涵养和专业素养，发挥党员示范引领作用，提升办案质效、推动检察工作迈上新台阶。

据悉，该院突出实战、实用、实效导向，在党建引领下，组织业务部门多渠道专项助推干部成才成长。同时，不断优化干部队伍结构，形成“老、中、青”搭配的合理梯队结构，建立“检委会专职秘书+10名青年业务骨干兼职秘书”的检委会秘书团队，以轮案方式协助检委会阅卷审查并独立完成审查报告，帮助干部提升综合业务能力。此外，探索建立“列席旁听”“例会学习”“一案一讲评”等制度，深化干部对检察理论、法律法规的理解把握。

青年检察干部是检察机关的未来和希望，是肩负重要政治责任和法治责任的骨干力量。为此，在队伍建设过程中，仓山区检察院高度重视青年检察干警的成长成才。

近年来，该院积极选派青年干警参加上级检察院组织的各项业务竞赛活动。“以第二检察部为例，我们注重以老带青、以赛代训、以赛代学，不断提升青年干警的办案能力和综合素质，助力青年干警成长成才。”仓山区检察院第二检察部主任陈俊云介绍道。

青年干警的快速成长，激发出干事创业的新活力。该院第二检察部结合办案需求，探索研发出“侵害企业权益案件财产刑专项监督”模型，通过对生效判决移送执行时间、立案时间等关键节点展开数据碰撞，就判决送达执行立案环节存在的问题提出书面、口头纠正意见9件，推动追赃挽损工作开展，督促立案金额达330多万元。该模型已入选2024年福州数字检察专项监督台账。

一系列举措之下，仓山区检察院队伍建设成效显著。纵观全院，2019年以来，该院先后获得“全国文明接待室”等国家级荣誉3项，涌现出“全国扫黑除恶先进个人”等一批人才，共有25个集体、56个人获省级和最高检表彰。

(本报记者 林珊 通讯员 吴昌峰 陈敏臻)