漳平新“枫”貌书写复议为民“初心卷”

福建法治报——海峡法治在线11月29日讯 近日，来自漳平偏远乡村的郑某、邱某夫妻俩在漳平市司法局行政复议调解室与漳平市卫生健康局签下行政复议调解书，并满怀感激地对工作人员说：“非常感谢行政复议帮我们解决了难题、减轻了负担。今后我们一定认真学习法律知识，不再无证诊疗，我们会重新找一份工作，争取早日缴清罚款。”

郑某与邱某的家庭是当地政府确定的“建档立卡贫困户”，家中有一位体弱多病的二级残疾公公需要赡养，一位正在上小学的年幼儿子需要抚养，生活艰辛。为了维持生计，夫妻俩于2019年借钱自费到厦门学习近视眼防控、养护技能。夫妻俩取得上岗技师证之后办理了个体工商户营业执照，为近视的人进行诊疗，想要通过打拼将“负一代”变成“富一代”。但夫妻俩文化水平不高，不知诊疗需要取得《医师资格证书》和《医师执业证书》，且诊疗效果也不尽人意，导致一名顾客近视度数不减反增，向有关部门进行投诉反映。

漳平市卫生健康局随即开展调查，根据违法情节作出行政处罚，决定给予郑某、邱某分别罚款2万元，计4万元。夫妻俩不服行政处罚向漳平市司法局申请行政复议。鉴于申请人家庭的特殊性，漳平市司法局始终坚持人民立场，认真贯彻慎罚、不罚等柔性执法理念，秉承“高效、便民、为民”的基本原则，充分考虑申请人家庭面临的实际困难，工作人员最终明确了把调解结案作为解决该案争议的首选方案。

办案过程中，行政复议工作人员多次与邱某与郑某面对面交流，让其充分表达诉求，了解详细情况后，向夫妻俩解释办案的法律依据、办案的程序，并表示将在法律允许的范围内最大限度减轻对邱某、郑某的处罚。同时，工作人员与漳平市卫生健康局沟通联系，提议召开行政复议专题调解会。经过积极调解，双方最终达成协议，合计减少罚款2万元。申请人充分认识到自己的违法行为，对政府相关部门减轻处罚表示感谢。

（吕妍婕）