福州市鼓楼区检察院抓好“检护民生”专项行动

福州市鼓楼区检察院抓好“检护民生”专项行动————

群众关切事 事事有回应

聚焦重点民生领域、聚焦特定群体需求、聚焦群众“急难愁盼”…………今年以来，福州市鼓楼区检察院持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚力抓好“检护民生”专项行动，综合履行“四大检察”职能，以高质效履职服务保障民生福祉。

聚焦重点民生领域

维护安居环境

今年1月，鼓楼区检察院通过行政执法与行政检察衔接机制收到案件线索，了解到辖区部分生鲜商品店铺存在进口产品无中文标签、进货渠道记录缺失、产地信息不明等问题，造成较大食品安全隐患，损害社会公共利益。

食品安全关乎民生福祉。对此，鼓楼区检察院检察官立即对辖区主要生鲜商品店铺走访调查核实，并结合问题向行政主管部门发出磋商意见书，要求进一步增强食用农产品质量安全意识，健全进货查验记录制度，完善标识标记。

随后，相关行政主管部门组织执法人员开展专项检查，对存在问题的14家生鲜店铺出具《当场处罚决定书》，并委托第三方检测机构开展食用农产品监督抽检1400批次。目前，相关问题已全部整改落实。

除了坚决守护好群众“舌尖上的安全”，鼓楼区检察院还不断拓宽监督路径，以综合治理守护群众安居环境。据悉，该院联合行政主管部门制定《关于建立新时代行政执法与行政检察衔接机制的工作意见》，实现“行政执法+行政检察”联动互促，通过与行政主管部门召开联席会议、实时通报案件线索、联合开展走访调查、评估监督治理效果等举措，把法律监督的触角延伸到规范行政执法前沿。

该院还在刑事案件办理中推动治罪向治理延伸。针对超市小额盗窃案件频发问题，该院结合自行研发的轻罪治理数字应用平台分析研判，筛选出超市盗案高发区域，总结成因特点，并与所在街镇建立协作机制，通过制发风险警示、完善监管流程等方法，做实源头治理，实现相关盗窃案件发案数显著下降。

聚焦特定群体需求

打造多元守护

随着社会生活水平的不断提高，产后母婴服务行业需求日益旺盛，但作为新兴行业，月子中心的规范建设和监管尚不健全，其违规经营问题侵害妇女权益和公共利益。

今年6月初，鼓楼区检察院收到志愿者反馈的线索，称辖区部分月子中心存在未按照规定落实食品安全、消防安全、卫生安全等情况。随后，检察官联合行政主管部门，邀请人大代表、“益心为公”平台志愿者一同对辖区主要月子中心开展走访调查核实。结合发现的情况，鼓楼区检察院向主管部门发出磋商意见书、检察建议书，建议相关行政机关履行职责，依法对存在问题的母婴护理中心予以查处。

8月以来，相关行政机关出动执法人员30人次，依法查处违规运营月子中心5家，发出《处罚决定书》1份、《责令改正通知书》1份，监督违规月子中心整改到位;同时，开展专项检查行动，对月子中心进行全面排查，消除各类安全隐患共计89个。

此外，鼓楼区检察院还联合多部门会签产后母婴服务机构管理协作机制的意见，明确各自职责、协作方式和监督重点，共同促推产后母婴护理行业健康发展，切实维护妇女权益。

聚焦特定群体保护，鼓楼区检察院充分凝聚多方合力，针对辖区部分用人单位未制定预防、制止女职工在劳动场所遭受性骚扰的制度措施等问题，开展专项监督，相关做法获全省推广。

同时，该院以“零容忍”态度，依法严惩侵害未成年人犯罪17件21人;注重救助困境未成年人，完善“一站式”帮扶救助中心，为未成年被害人提供法律援助7次、专业心理辅导9人次，并持续健全家庭教育指导工作机制，发出“督促监护令”24份，有效弥补家庭监护缺失漏洞。

此外，鼓楼区检察院还与区民政局会签强化养老机构合法权益保护协作意见。为凝聚社会共识，该院还承办全省“法治守护半边天，携手建功新时代”检察开放日活动，开展融媒体微直播，提升宣传覆盖面。

聚焦群众“急难愁盼”

构建保障体系

“检察官不仅协助我申请司法救助，还主动上门听证。这笔两万元救助金真正解了我的燃眉之急。”近日，回想起前几个月的经历，一起刑事案件受害人马某言语中满是对鼓楼区检察院检察官的感激。

鼓楼区检察院对行动不便的受害人开展“上门听证+检调对接”活动

原来，今年8月，犯罪嫌疑人张某在吃宵夜时与马某因琐事发生纠纷，导致马某受重伤并送医急救。办案中，承办检察官通过主动走访发现马某家境困难的情况。“急救手术加上后续治疗，已经花费了7万多元，对方却没有支付任何赔偿。”马某表示，该案让他一家生活陷入困境。

对此，检察官积极引导马某向检察机关申请司法救助，协助开具相关证明，促成马某及时向检察机关提交司法救助申请。另一方面，为减少大病初愈、行动不便的马某奔波，检察官前往马某所在社区召开听证会。

经听证，听证员一致同意鼓楼区检察院案件办理意见和对马某发放司法救助金意见。与此同时，该院还积极开展“检调对接+刑事和解”工作，督促张某给予马某赔偿，有效化解社会矛盾，实现社会效果和法律效果统一。

今年以来，鼓楼区检察院共发放司法救助金20.3万元，并研发“网上便民服务窗口”小程序，为群众提供一键扫码即可反映问题线索的便捷服务，升级12309检察服务中心，建设智慧接访系统及24小时检察法律服务驿站。此外，该院还与鼓楼法院、区司法局、人社局会签“支持起诉+多元解纷”协作意见，联合区总工会建立“检察+工会”职工劳动权益保障协同工作机制，助力65名农民工追索劳动报酬、赔偿款等共计140多万元。

(本报记者 林珊 通讯员 吕磊蕾 陈欣)