周宁咸村：和美村庄的蝶变

走进周宁县咸村镇富赖新村，纵目望去，街道干净整洁，两旁的房屋错落有致，村民围坐街边闲话家常，整个村庄洋溢着宁静而和谐的氛围，让人感到格外舒适和惬意。

和谐画面的背后，得益于周宁县咸村镇深入挖掘新时代“枫桥经验”依靠群众、发动群众的精神内核，构建的党建引领、部门联动、群防群治社会治理体系，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

富赖新村位于咸村镇集镇区域，是一座造福搬迁安置村。搬迁之前，这里的村民居住在距咸村集镇16公里的偏远山村————富濑村。

富濑村原名苦濑村，是周宁县重要的革命活动据点之一。“苦濑”之名从何得来?一是地处边远贫困山区，山高地少;二是村庄境内野兽频繁出没，粮食常遭破坏;三是当年村里的基础设施简陋，交通、教育、医疗等资源匮乏，村民生活质量低下。

直到1960年，在时任苦濑村党支部书记黄昌彬以及民兵排长黄昌桂等一众干部群众的共同努力下，苦濑村在治山治水、除野兽工作方面取得一定成效，粮食增产，村民生活水平提高，“苦濑”便更名为寓意美好的“富濑”，并被县委、县政府授予“红旗大队”称号，倡议全县上下向富濑村学习，提出“农业学大寨，全县赶富濑”的口号。

2002年，因地质灾害及居住环境恶劣等原因，富濑村村民通过移民和造福搬迁等方式，被安置到位于咸村集镇的富赖新村。在搬迁初期，由于新村建设尚不完善，一系列人居环境问题接踵而至。一些村民因生活习惯、利益诉求存在差异，导致矛盾纠纷时有发生。

面对种种难题，咸村镇创新求变，建立“网格化”管理模式，吸纳网格员、综治协管员、志愿者等力量，共同参与矛盾纠纷大排查、大调处活动，通过入户走访排查化解矛盾纠纷，收集整理群众反映的“急难愁盼”问题，并形成问题清单和整改清单，明确责任人、整改时限以及具体可行的整改措施，确保事事有回音、件件有着落。

不久前，有村民向网格员反映，富赖新村存在路灯过少和路灯损坏的问题。网格员立即将该问题记录在“问题清单”中，向村两委上报。村两委了解情况后立即行动，统计损坏路灯的数量，并安排采购、更换。同时，针对村民房前过于黑暗、夜间出行安全等问题，现场调研后，加装部分照明设备，进一步保障村民夜间出行的照明需求。

在化解矛盾纠纷的同时，咸村镇构建“3721”治理模式(即3支队伍、7个街巷长、2个阶段、1个目标)，有效推动咸村镇人居、生态、交通、镇容镇貌全面提档升级，构建美丽咸村创建新格局。

此外，咸村镇用好党员先锋队、综合执法大队、青年志愿者服务队3支队伍力量，开展集镇整治百日攻坚。将集镇划分为7个环境整治责任区，各责任区内党员干部通过认领“一个片区、一条街巷、一段路”的方式确定“党员巷长”，实行环境整治网格化管理。将人居环境整治分为整治与提升两个阶段，以分阶段推进环境整治为抓手，着力做好文明集镇创建，全面打赢人居环境整治攻坚战。

“现在这里干净整洁，走过去心情都舒畅了。”提及富赖新村三巷的变化，村民感叹道。过去，富赖新村三巷的部分地块荒废，导致垃圾肆意堆积、臭味弥漫四周，严重影响周边居民的生活质量。得知情况后，咸村镇第一时间召集村两委商量对策，并在明确措施后，协调施工队伍在该地块周边建设三面围墙，围墙的设计采用多彩老村风格进行彩绘，解决长期存在的脏乱差现象。

咸村镇“3721”治理模式实施以来，全镇共处理占道经营3000余处，整治乱堆乱放410余处，整治边沟、水渠29公里，清理建筑、生活垃圾97吨，相继完成樟源溪、桃源溪、川中溪流域治理，清退霍童交界处牛蛙养殖厂1处、生猪养殖厂2处，新增绿化面积12500平方米，人居环境堵点、难点、乱点持续打通，“多彩咸村”色彩愈加鲜明。

(本报记者 王淇锋 通讯员 陈昊)