惠安法院城关法庭绘就基层社会治理新画卷

抓前端 治未病 促和谐

————惠安法院城关法庭绘就基层社会治理新画卷

福建法治报——海峡法治在线2月12日讯 惠安，素有“海滨邹鲁”“世界石雕之都”“建筑之乡”之美誉。在这片沃土上，惠安县人民法院城关法庭积极融入基层社会治理，发扬新时代“惠女精神”，做实“抓前端、治未病”，促进矛盾纠纷源头预防、实质化解，让新时代“枫桥经验”在这里生根发芽，绽放出绚丽的花朵。

“单丝不成线，独木难成林。”城关法庭在开展解纷工作中深谙此道，有效汇聚各方力量联动解纷，变“单兵作战”为“合力攻坚”。

惠女铁肩担日月，治山治水展豪遒。城关法庭立足辖区特色，成立以惠女法官为领衔的“惠女聚·惠解纷”调处工作室，对接“惠女之心”调解人才资源库，构建“法官+惠女+网格员”多元解纷格局，做好矛盾纠纷的源头预防与前端化解。

对未经诉前调解“一步到诉”的案件如何化解?城关法庭通过在综治中心设立劳模法官工作室和巡回审判点，将矛盾纠纷分级、分类、分拨引导至综治中心，强化诉前委派调解，与综治中心共同搭建调、裁、审对接机制，对联合调解成功的案件，及时引导当事人申请司法确认，实现“人民调解+司法确认”无缝衔接。

此外，构建“平安例会+一庭两所”矛盾纠纷联排联调机制，对于需要综合施策或涉群体的矛盾问题，提交镇分管综治的副书记，由其召集“平安例会”邀法庭、司法所、派出所、村居组织，启动联调机制，实现信息共享、矛盾共解、基层共治;搭建“政协+行业协会”解纷共同体，依托现有“政协委员工作室”“校服行业诉非联动法官工作室”，广泛凝聚政协委员、行业协会等力量，提升解纷专业化…………各方力量攥指成拳、同向发力，推动一个个矛盾纠纷得到及时化解处置。

2024年3月，法庭受理了张某等21名农民工讨薪系列案件。

这是由工程层层分包、各方主体互相推诿引发的系列案件。中建某公司将某项目工程的部分劳务工程发包给惠安一劳务公司，该劳务公司承包后将劳务工程中的铝合金模板安拆工程(A地块)分包给林某、邓某，张某等21人受李某雇佣，以林某班组工人的身份在该工地做工。张某等21名农民工因讨薪艰难，向法院起诉请求中建某公司、惠安某劳务公司、李某支付工资款。

受理案件后，为减少当事人诉累，城关法庭将21名农民工讨薪系列案件并案审理，判决中建某公司、惠安某劳务公司、李某应共同支付张某等21名农民工的工资款。中建某公司在判后主动履行完毕付款义务，一纸判决成功解决了21名农民工的艰难讨薪问题。

这是城关法庭小案精办力促定分止争的缩影。

“发生漏水，如果因楼上房屋使用不当或装修铺设管道不当等原因造成漏水，应由楼上房屋所有权人承担维修和赔偿义务…………”日前，城关法庭在惠安县螺城镇北关社区就地审理了一起因房屋漏水问题引发的相邻纠纷案件，并在庭后就相邻关系纠纷案件涉及的法律问题开展宣讲，为群众释法说理解惑。

巡回审判以“接地气”的审理方式，不仅让当事人在“家门口”就能解决纠纷，更让当地群众沉浸式体验庭审过程，接受一次具体而生动的法治教育，达到“审理一案，教育一片”的法治效果。

除“坐堂断案”外，城关法庭积极探索从“群众走进来”到“法官走出去”的司法服务工作模式。针对当前居民普遍关注的物业管理纠纷问题，城关法庭近距离深入辖区的街道社区，摸清人民群众司法需求，通过法律咨询、法治宣传、非诉解纷、巡回审判、判例引导、司法建议等各类司法服务，帮助防范涉物业管理法律风险，推动大量物业纠纷通过非诉讼方式解决，进一步改善县域住宅小区的居住环境、物业服务和治理机制，助力打造“少讼”“无讼”小区，绘就基层社会治理新画卷。

(本报记者 林扬阳 通讯员 刘素梅)