“中国慢城”的“快速度”

柘荣县公安局构建闭环式巡防处警体系————

“中国慢城”的“快速度”

福建法治报——海峡法治在线2月13日讯 “警察同志，前山大桥上有个老人站在护栏上，你们快过来。”日前，热心市民杨先生报警说。接警后，柘荣县公安局指挥中心迅速将警情派发至就近巡逻的民警。不到5分钟，民警就赶到现场，将老人从高达20多米的大桥护栏上救下。

2024年，柘荣县公安局以高站位部署、全方位巡防、实打实服务，全面构建闭环式巡防处警体系，努力以新安全格局保障新发展格局，为“中国慢城”发展构建平安和谐的县域社会治安环境。

“一个中心”筑牢平安防线

如何建立一个合理高效的快速巡防接处警模式?2023年10月8日，柘荣县公安局在全市率先启动“一个全局巡防处警中心”直派试点工作。

警情处置快一秒，群众安全多一分。为了让群众时刻感到安全就在身边，巡防处警中心对接“情指行”一体化实战化运行机制，打通智慧巡防系统与情指中心壁垒，升级数据分析能力，上线视频督查巡防模型，逐步实现由人工派警向数据预警转变。同时，将巡特警和城区派出所街面警力、警车、视频、“1、3、5分钟”快反点全量上图，实现巡防资源一屏调度、预警信息自动生成、处置指令一键发布、处置反馈全程在线。

“一个全局巡防处警中心”开展以来，柘荣县公安局110警情指令除减少派警环节外，将当日巡防接处警民警全部派到街面、社区开展巡防工作，由原来的驻地“静态接处警”变为现在的街面、社区“动态接处警”。警情平均流转时间缩短40%以上，处警民警30秒内签收、1分钟内出动、核心区域5分钟到场，全县九类街面警情同比下降28%。

“打破壁垒”提升巡防质效

“各警种协作配合，打破壁垒，资源共享”，这是柘荣县公安局提升巡防质效的工作要求。

“我们按照‘资源汇集合成共享’的理念，打破警种壁垒和界限，调动机关民警参与巡防接处警值班，充实巡逻防控力量，最大限度地把警力投放到案件多发、防范薄弱、群众最需要的重点部位、重点时段，确保重点路段、部位、场所的警力‘全覆盖’。”柘荣县副县长、县公安局党委书记、局长吴茂鸿说。

“群众的身影在哪里，巡逻防控的脚步就丈量到哪里。”巡防处警中心根据城区特点，优化调整巡线，每日城区范围内安排5个巡防组，制定5条巡防路线，并安排一名所队长或职级职务最高的民警担任当日巡防处警组长，负责当天的巡防处警勤务工作。

各巡防组以车巡、步巡、视频巡查“三巡”结合模式，开展24小时全天候巡逻防控，动中备勤，最大限度把警力摆在街面上。高峰期五组警力全部屯警街面，平峰期至少保证一组警力在街面，聚焦治安重点、热点和乱点，及时调整对夜市、人员密集场所、娱乐场所等周围路段巡逻路线，有效预防和打击现行犯罪案件的发生。

2024年，巡防处警中心共接处各类警情1714起(其中，治安警情228起、纠纷警情451起，求助警情487起)，现场调解成功率达94.6%，实现打击和防控效能的双提升，实现警情率和发案率双下降。

“警校联动”构建护学新模式

“城关派出所巡防组到位”“刑侦巡防组到位”“巡防出警各组均全部到位”…………清晨，柘荣公安五道巡防组警灯闪烁，严阵以待，开启新一天的巡防护学工作。

柘荣县公安局在全县设立30个“护学岗”，组织局机关科室警力下沉支援，并整合派出所、交警大队、巡警大队警力，切实做到警力护学全覆盖。同时，设立了“警爸警妈护学岗”，他们既是学生家长，又是执勤民警，每天在护送自家孩子到学校后，都会继续留在学校周边完成护学任务，有效缓解高峰时段校园周边安保警力不足的问题。

“身为学生家长的公安民警加入护学队伍，既能守护自己的孩子，也能筑牢校园安全防线，给家长和学生带来更多安全感。”柘荣县公安局情报指挥中心副主任王明声的孩子就读于柘荣县实验小学，2024年12月25日早晨，在目送孩子入校后，他随即在校门口参与早高峰执勤任务，疏导车辆，维护秩序。目前，像王明声这样的“警爸警妈”，全县共有43名。

与此同时，柘荣公安在“警校联动”护学机制基础上，根据校园安防力量建设实际，开展安全摸排工作。2024年，共排查安全隐患14个、下发整改通知书14份，整改率达100%。

(本报记者 王淇锋 通讯员 黄雨欣)