龙岩公安：“3＋”模式筑牢社区“大平安”

6月3日上午，龙岩市永定区一位学生在家长陪同下，专程来到龙岩市公安局凤城派出所，向民警送上“为民办实事，人民好警察”的锦旗，感谢社区民警黄晓方仅用20分钟就帮忙找回丢失自行车。学生家长在朋友圈感慨“有一种安心叫有困难找警察”，这条动态获得网友纷纷点赞。

这是龙岩市公安机关夯实社区小警务、织牢社会平安网的生动实践。近年来，龙岩公安牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，探索建立“培训、评价、保障”的“3＋”模式，构建以社区民警为核心的服务保障体系，持续筑牢派出所主防平安底板，人民群众获得感、安全感和满意度不断提升。

做实“培训＋”警务

实战能力再提升

龙岩公安坚持实战导向，紧盯新时代社区民警目标要求，紧紧围绕社区民警五项工作职责，构建符合新时代公安工作的基础队伍教育培训体系,着力提升社区民警服务实战能力水平。

“今天的反电诈知识培训真是一场及时雨，授课内容贴近实战，为我们做好社区反诈工作奠定了坚实基础。”2024年10月17日，在龙岩市公安派出所社区民警培训班上，上杭县公安局城郊派出所社区民警陈润仕有感而发。

“我们根据基层反映的请求培训事项，精准定制社区民警群众工作、要素管控、纠纷调处、信息化应用等方面课程，真正做到‘民警需求什么，就培训什么’。”龙岩市公安局基层基础管控中心有关负责人介绍，龙岩公安秉持“基层点单、警种上菜”理念，定期开展社区民警培训需求调查，由市、县两级基层基础管控中心“按需配菜”。2023年以来，全市共组织社区民警培训班14场次，开展5期社区警务工作大讲堂，参训民（辅）警达3130人次。

做精“评价＋”机制

工作动力再激发

龙岩公安以破解社区民警“干多干少、做好做坏一个样”为切入点，围绕降警情控发案、群众安全感满意度、五项职责落实情况科学评价社区民警工作成效，强化结果运用，激发队伍活力。

“我们将以此为动力，持续深化‘前瞻、前哨、前移’理念和‘紫金虹·七彩警务’工作法，扎实推进紫金山社区各项警务工作落地落实，确保社区治安稳定和人民群众安全感进一步提升。”龙岩市公安局红坊派出所紫金山警务网格社区民警黄博月表示。今年4月，该网格获评全市唯一一个“五星”警务网格。

为进一步精细化掌握社区民警日常工作成效，龙岩公安创新开展全市公安派出所星级网格评定，对全市366个警务网格按“一星至五星”五个档位（最低一星，最高五星）开展精细化评价，并根据年度评价结果动态调整评定等级。截至目前，全市共有“五星”警务网格1个、“四星”警务网格17个。

此外，龙岩公安在全市范围内选拔首批30名业务素质高、工作经验丰富的民警，组建全市公安机关基层基础工作人才库，发挥专业人才骨干带头和示范引领作用，为全市社区警务工作规划建言献策，以点带面推动全市基层基础工作提质增效。

做强“保障＋”体系

队伍凝聚力再增强

社区民警队伍稳定是公安基础工作长远发展的基石。为此，龙岩市公安局党委专门制定下发《关于保障全市社区民警队伍稳定的通知》，对社区民警任职年限、抽调借调等作出明确规定，确保队伍稳定性。

同时，固化新警优先补充派出所机制，探索建立与辖区人口、治安状况相适应的社区警力配置标准，全面提升社区警务保障水平。

“通过完善机制，让民警辅警能够静下心、沉下身，真正融入社区工作，用心用情防范犯罪、服务群众、调解纠纷，让老百姓时刻感受到民警就在身边。”龙岩市公安局基层基础管控中心有关负责人说。截至目前，龙岩全市社区民警占派出所警力总数的59.17%，其中专职社区民警占比73.61%、兼职社区民警占比26.39%。