福清市多元共治探索社区矫正现代化新实践

让“迷途者”找到归途

——福清市多元共治探索社区矫正现代化新实践

从“迷途青年”蝶变为“产线标兵”，人生轨迹在此重塑；封闭的心扉被真情叩开，彼时重启人生新程……在福清市社区矫正工作中，一个个司法温度下的蜕变持续上演。

福清市目前在册社区矫正对象1213人，社区矫正对象数量常年居全省县市（区）第二。走进福清市社区矫正中心的指挥中心，大屏幕上跳动着社矫对象的信息化核查数据、心理测评曲线和在线学习记录。这里不仅是福清市构建司法部标准“智慧矫正中心”的中枢，更是一个以法治为基、科技为翼的社会治理创新“前沿阵地”。

自2020年成立以来，福清市社区矫正管理局依托“智慧矫正”的迭代升级，贯彻宽严相济的刑事政策，从公检法司的密切协作到社会力量的广泛参与，探索出一条具有本土特色的社区矫正新路径，为推进县域社会治理现代化写下生动注脚。

智慧赋能守护新生路

“台上你唱尽人间百态，台下我们助你走好矫正之路。”闽剧演员姚某入矫报到的那天，福清市某司法所所长这句暖心话，为她点亮了希望之光。

针对姚某频繁外出演出的职业特性与监管要求间的矛盾，司法所运用“智慧矫正”信息化平台，为其量身定制了一套外出审批流程，在其外出期间进行智能化定位监管。同时，灵活调整其教育学习和公益活动的时间和方式，最大限度地保障其职业发展。这套“既讲规矩又有温度”的监管方式，既守住了法律底线，又护住了姚某的生活来源和艺术梦想。

“智慧矫正中心”建成投用后，福清市充分释放智能化设施效能，全面强化监督管理：使用生物信息采集系统，精准建档；通过心理测评系统，科学评估社区矫正对象风险，前置干预再犯罪隐患；通过视频督查系统，开展视频督查点验，督导基层执法规范；发挥信息化平台的数据分析、精准定位、自动告警等功能，高效识别、严肃查处违规行为；创新开展全市同步视频集中教育，显著提升教育矫正的覆盖面和实效性。

2024年，省委政法委将福清市列为全省政法跨部门单轨制办案试点地区。福清市依托“智慧矫正”平台的“协同应用”模块，与法院对接交付执行，接受检察机关法律监督，协调公安机关保障强制力量，为政法跨部门办案模式和“智慧矫正”的融合贡献“福清经验”。

雷霆联动织密监管网

今年春节前夕，一个潜在风险被福清市社区矫正管理局敏锐捕捉到——社矫对象林某在法院宣判后两次报警扬言实施极端行为，被行政拘留。林某平日劣迹斑斑、屡教不改，无疑给地方维稳和社区矫正监管埋下隐患。

得益于与福清市公安局、福清法院建立的长期紧密协作与信息互通机制，福清市社区矫正管理局在研判林某严重社会危害性后，立即协调公安局调取证据，并协调法院启动撤销缓刑程序。精准把握时间窗口，在林某行政拘留期满前，依法撤销对其宣告的缓刑，实现从拘留所到看守所的无缝衔接收监执行，有效预防了恶性案件的发生，保障了社会安定稳定。

为织密监管网络、提升执法效能，福清市社区矫正管理局下足功夫：与公安机关建立常态化信息化核查机制，定期对社区矫正对象的活动轨迹、涉案情况数据予以全面核查比对；与检察机关及时互通信息，借助检察听证、检察建议以及邀请检察官列席社区矫正奖惩工作组会议等法律监督手段，规范考核奖惩、外出审批等执法工作；与法院密切沟通合作，提高撤销缓刑案件办理质效，逮捕决定均在48小时内作出，撤销缓刑案件一般在3个工作日内办结，有效避免违规违法的社区矫正对象逃避法律处罚。

从“单打独斗”到“协同作战”，福清市构建起严密的社区矫正监管网络，为社会稳定筑牢防线。

多元聚力化解千千结

“能有现在的生活，多亏你们的帮忙。”前不久，成功入职快递驿站的王某和父母重拾久违的欢笑。然而，就在2个月前，这个家庭深陷阴霾。原来，入矫后的王某几个月更换了3份工作，始终未能安身立业。经济的窘迫和职业的迷茫，让王某的父母从最初的殷切期盼滑向失望和怨怼，家庭关系一度降至冰点。

王某所在街道司法所工作人员在走访中发现这一情况后精准施策：一方面，基于王某熟悉周边街道环境、沟通能力较强的优势，推荐其尝试快递驿站的岗位。然而，长期的不自信让王某对新工作充满顾虑，司法所则积极开展心理健康教育、心理咨询与治疗等一系列活动，层层消解其心理壁垒，重塑自信。

另一方面，司法所工作人员运用结构式家庭治疗模式，引导王某修复家庭生态：助力王某转变家庭成员间的沟通方式，提升处理家庭冲突的能力；鼓励王某从细节处关心家人，主动分享生活。经过两个月帮扶，王某的家庭如今暖意融融。

为汇聚多元社会力量，给社矫对象架起一座回归社会的坚实桥梁，福清市社区矫正管理局培育专业社会组织，整合资深律师、高校教授、公安监狱民警等专业师资力量，采用“线上+线下”模式，协助开展法治、道德、时事政策教育；指派心理学专家定期坐班，开展心理测评、心理辅导；联合职业技术院校，举办职业技能培训，帮助社区矫正对象取得职业技能资格证书。

为全面拓展社会力量参与社区矫正的广度和深度，福清市社区矫正管理局着力引导社会爱心人士，将帮扶支持转化为暖心行动，提供资源协调和政策倡导等有力支持，成为照亮社区矫正对象回归路的“社会灯塔”。

此外，福清市司法局还联合市检察院、民政局、财政局印发《关于村（居）民委员会依法协助做好社区矫正工作的通知》，激活基层治理“神经末梢”，引导村（居）委会协助开展社区矫正对象个别教育、协助组织公益活动、为社区矫正对象提供困难救助。

“未来，福清市社区矫正工作将以‘法治为基、智慧助力、温情矫正、多元共治’为核心，织密监管网、畅通回归路，夯实社会安全稳定基石，照亮更多迷途者重塑自我、拥抱新生的希望之路。”福清市社区矫正管理局相关负责人表示。