福州市委社会工作部全力推动党建引领基层治理更加可感可及

近邻聚力 治理生辉

——福州市委社会工作部全力推动党建引领基层治理更加可感可及

今年端午期间，在福州市晋安区桂溪社区的台胞陈先生一句“我们连粽子的包法都一样”的感叹，道出了这个容纳500余名台胞的社区以“近邻党建”为纽带，通过台胞楼长、连心议事会等机制，打造两岸融合治理“福州样板”的生动实践。这温馨的一幕，正是福州市委社会工作部坚持党建引领，精准对接“组织所能”与“群众所需”，让基层治理“神经末梢”焕发蓬勃生机的鲜活缩影。福州市委社会工作部坚持以专业社会工作推进基层社会治理理念更新，发挥社会工作的力量优势、专业优势，推动党建引领基层治理效能提升，着力打造既充满活力又和谐有序的基层社会环境。

筑牢基层治理基础

福州市委社会工作部注重将组织优势转化为治理优势，构建纵向贯通、横向联动的严密组织体系，确保党的组织力量如氧气般渗透至基层治理的每一寸肌理。

马尾区罗星街道新港社区党委联动福州海关、马尾区红十字会等35家共建单位，组建“一长五员”（即党小组组长和包片成员、业委会成员、楼宇联络员、热心业主人员、物业人员），将党的工作延伸到楼栋、覆盖至家门口。台江区苍霞新城社区推行社区党组织与物业、业委会党组织三方“双向进入、交叉任职”，由物业党组织负责人兼任社区党组织兼职委员，小区党支部书记兼任业委会主任，打通不同治理主体之间的隔阂，构建社区党组织领导下的共治格局，通过定期恳谈凝聚合力，成功破解多年停车顽疾，党组织成为协调解决基层事项的牵头人、中间人、推动者。

既让党组织聚起来，更推动党组织动起来，发挥作用。全市把引领和促进共建共治共享作为近邻党建的关键内涵，引导基层通过组织共建、项目共推、资源共享，有机整合辖区内机关、企事业单位、学校等党组织资源，实现基层治理共商共创。

晋安区象园街道乐园社区将闲置空间盘活为集党群服务、长者食堂、托幼中心等多功能于一体的“邻里汇”，让便捷服务成为居民15分钟生活圈内的“标配”。鼓楼区鼓东街道树兜社区党委发挥联动效能，与各级各部门采取重点倾斜、优先扶持的方式，引导各类资源下沉赋能“幸福里”，在爱心商家、社会组织、热心个人之间建立起“幸福合伙人”关系，以步行距离一刻钟为半径，打造集“医、食、学、健、养”等多个元素的“社区综合服务体”，实现民生服务项目从无到有、从有到优。

在福州城市基层，党组织在统筹协调中有效实现党的领导，在精准高效回应中有效凝聚服务群众，推动近邻党建从人与人、组织与组织的关系概念，向体系化、联动化的治理服务转变提升。

提高基层治理效能

基层治理创新，核心在于将强大的组织力量高效转化为精准服务群众的实际行动。

仓山区金山街道的“居民点单、支部下单、党员接单”模式，让行动不便老人的“微心愿”成为党员的志愿服务行动。福清市龙江街道天宝社区的“老街坊茶叙室”里，机关事业单位、中央企业退休干部和退休教师等组成的调解队，以一杯清茶拉近距离，成功化解邻里纠纷百余起。鼓楼区华大街道屏山社区的“书记下午茶”，在轻松氛围中汲取民意养分……

以党组织为核心的机制打通问需于民、问计于民的渠道，推动基层服务精准回应民心期盼，党建引领的作用持续落地为基层治理的效能。

党建引领的生命力，不仅仅在于理顺机制、打通渠道，更体现在推动转变、建立常态。台江区茶亭街道党工委聚力攻坚，党员带头开展护河爱水志愿服务行动，使水清岸绿成为持久的风景。仓山区临江街道菖蒲社区党委破解老旧小区加装电梯难题，党员逐户沟通破冰，圆了老年居民的“电梯梦”。

在福州，党建引领汇聚的合力，成为破解基层治理难题的最有效力量，赋予基层治理不竭动能，推动基层治理持续蝶变、焕新。

增进基层治理温度

优质的社区服务是基层治理的重要支撑。着眼于赋予社会工作专业人员舞台，给予基层群众专业服务，福州市委社会工作部推动基层社区服务向专业化、体系化转型，把福州基层治理的成效凝结为居民触手可及的获得感、幸福感、安全感。

在鼓楼区大凰山社区，专业化的志愿服务在社区获得用武之地。社区党委深度整合资源，打造多层次、专业化志愿服务体系，建立起高效的“供需对接平台”与“积分兑换”互助激励机制，实现居民“点单”、社区“派单”、志愿者“接单”的精准服务循环。依托“15分钟志愿服务圈”与数字化平台，“暖心团”“和事佬”“应急侠”等特色志愿队伍，“下楼六遛公益集市”“微光公益课堂”“乐龄达人”等品牌项目，成为社区居民生活的网红元素，让“人人为我，我为人人”的暖流在社区内奔涌不息。

依靠专业化提升社区治理的不仅仅只有大凰山社区。晋安区新盛社区引入专业社工机构打造贴心的“四点半课堂”，解除了双职工家庭的“后顾之忧”；台江区新港社区专业的心理咨询与法律援助，守护居民的心灵与权益……

专业化的社区服务构建起群众身边的服务新体系，社区党组织更加高效、精准地回应群众期盼、群众需要，福州基层治理在持续回应群众、服务群众中绽放独特的温度，让有福之州温暖榕城成为市民的切身感受。

党旗所指，治理所向。福州党建引领基层治理的探索实践里，是社会工作与基层治理的协同发展与双向赋能，赋予新时代社会工作在基层治理领域的新思路新路径。

当清晨的第一缕阳光掠过三坊七巷古老的马鞍墙，福州这座千年古城的每一寸肌理都充盈着服务的温度与发展的活力，不断书写着让有福之州温暖榕城更好造福于民的崭新篇章。