南平市延平区检察院全力守护食品安全

法治铸盾护舌尖  公益织网惠民生

——南平市延平区检察院全力守护食品安全

随着夜幕降临，暑气褪去，南平市延平区四鹤步行街人头攒动，烤架上的肉串嗞嗞作响、网红麻糍入口香甜软糯、手打的牛肉丸劲道十足，外卖小哥来回奔波送餐，空气中飘散着美味余香……在这份舌尖上的享受背后，食品安全问题一直受到人们的关注。

俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全是民生工程、民心工程，关系到每个人的身体健康和生命安全。近年来，南平市延平区检察院聚焦群众反映强烈的食品安全问题，以行政公益诉讼为抓手，开展食品安全专项监督行动，针对外卖行业、养老机构、食品加工经营及新兴的美食博主探店等领域存在的安全隐患精准发力，通过制发相关建议、推动多部门联动治理等方式，织密食品安全“防护网”，用法治力量守护群众“舌尖上的安全”。

“暗查”外卖员

“手机点一点，美食送上门”，外卖已成为群众日常就餐的重要选择，但部分商家的违法违规行为让便捷背后藏着隐忧。

今年1月，延平区检察院联合延平区人社局，通过运用大数据监督模型，发现外卖骑手未持有效健康证明仍从事外卖配送服务线索10余条。检察官表示：“虽然外卖骑手可能不直接制作食物，但在送餐过程中会接触到食物包装、外卖箱等可能与食物间接接触的物品，隐藏着诸多食品安全隐患。”

根据查实的情况，该院依法向相关职能部门制发检察建议，建议其对存在的食品安全隐患问题依法履行监管职责。就此，延平区相关职能部门开展外卖平台食品安全专项整治行动，对辖区内5家外卖平台骑手健康档案开展全面摸排检查。截至目前，已有37名外卖骑手依法办理了有效健康证明。

“作为商家和顾客之间的桥梁，外卖骑手办理的健康证明，不仅是确定从业人员有没有不宜从业的传染病，更是关乎老百姓食品安全的重要保障。”消费者李女士说道。

净化“长者餐”

当前老龄化加速背景下，养老机构作为老年人安享晚年的重要场所，其食品安全备受社会关注。食堂饭菜干不干净？后厨规不规范？这既是老人们及其子女的牵挂，也是近年来延平区检察院的监督重点。

去年7月，该院对辖区内近30家养老机构、长者食堂开展“全覆盖”调查核实，发现部分养老机构食堂、长者食堂存在从事接触直接入口食品工作的人员未持有效健康证明、食堂未按规定对每餐次食品留样、餐厨操作间卫生脏乱、未使用餐具消毒设备等情形。

“我们依据相关规定，向职能部门制发了检察建议书，建议其全面履行食品生产经营监督管理职责，对养老院、长者食堂存在的食品安全隐患督促整改，并加强法律、法规宣传力度以增强食品生产经营者及消费者食品安全知识和意识。”检察官说道。

老年人免疫力较弱，食品安全容不得半点马虎。经相关职能部门督促后，目前，延平区域内的养老机构经营者均已对存在的隐患进行整改，达到从业人员100%持证上岗。

现如今，新鲜与安心早已成为养老机构食堂的“标配”，老人们品尝着刚出锅的饭菜，频频点头：“食材干净，做得好吃，让我们老人家吃得健康、吃得放心。”

斩断“黑链条”

“食品生产经营是食品安全的‘源头’，从工厂到餐桌，每一个环节都需要严格把关，督促到位，才能确保食品从‘第一公里’开始就符合安全标准。”延平区检察院检察官说。

近年来，该院持续开展食品安全保护公益诉讼检察专项行动，发现辖区内近100户的食品经营单位在加工、经营食品过程中存在不同类型、不同程度的食品安全隐患。

“对于发现的问题，我们依据相关规定，向相关职能部门制发了检察建议书，建议其全面履行职责整改相关隐患，并加强法律、法规宣传力度以增强食品生产经营者及消费者食品安全知识和意识。”据检察官介绍，职能部门联合各乡镇开展检查，并围绕网络销售食品隐患整治，探索性地使用《提示函》督促食品经营者规范经营行为，以便消费者维权。目前，经职能部门督促后，食品经营者均已对隐患进行整改。

此外，延平区检察院还持续开展食品安全保护专项监督，以圆桌会议、诉前磋商、检察建议等方式推动职能部门形成合力，整治食品安全隐患。2021年以来，共办理食品安全领域公益诉讼案件51件，督促职能部门履职整改食品安全隐患10余类120余处，真正守好食品安全的“入口关”。

规范“网红店”

随着近年来美食博主探店视频的流行，部分“网红店铺”背后存在通过虚假宣传误导消费者的问题,侵害了消费者合法权益。

去年8月，延平的刘女士在看到一条探店视频后，满怀欣喜地来到该“网红店”用餐。然而，在实际体验后，刘女士失望而归。在她的描述中，这家店不仅与视频宣传不符，卫生条件也令人担忧。几乎同一时间，延平区检察院也在履职中发现，辖区多名“美食博主”发布短视频或开播探店时存在不规范情形。

“多个探店视频发布者以‘体验’形式分享评价多家餐饮店铺的食品口味、服务水平，并添加了相关团购链接。”检察官解释说，这些具有广告属性的视频，未明确标明“广告”字样，容易使消费者产生混淆。同时，一些博主还与部分商家勾结，为无资质、卫生差的店铺“刷好评”，存在食品卫生安全隐患。

对此，延平区检察院依法向相关职能部门制发检察建议，建议职能部门依法履职，纠正探店视频发布者违法行为以及整改餐饮经营者的食品安全隐患。此外，该院联合相关职能部门邀请辖区30余名头部主播参加市、区两级市场监督局互联网广告合规座谈会，达到“办理一案、规范一片”的目的。

“食品安全无小事，守护不停步。我们将持续聚焦群众急难愁盼，以行政公益诉讼为抓手，推动形成‘行政机关+社会公众’的共治格局，用法治力量守护好‘餐桌安全’。”延平区检察院相关负责人表示。