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2025-08-12 12:55:49

蔚蓝海丝 法治引航——全国人大代表、省人大代表调研海事审判工作侧记

作者:本报记者 胡苏婷   来源:福建法治报   责任编辑:

八月的闽南沿海,潮声与法槌声交织回响。4日至6日,16名全国人大代表、省人大代表循着海丝遗迹,深入我省泉州、厦门两地,实地探访福建海事审判工作的创新实践。最高人民法院民四庭庭长沈红雨,省人大常委会委员、监察司法工委主任邬勇雷,省法院党组成员、副院长吴元祥参加调研。

调研首站,代表一行来到泉州海外交通史博物馆,踏着历史的浪花,走进中世纪的刺桐港(即泉州港),切身感受当时的繁荣与兴盛。在泉州市中级人民法院“法映刺桐”宋元法律文化展馆内,宋代海船模型与市舶司档案静静陈列。“宋元时期已形成的较完备‘市舶法’体系,与当今海事审判中的国际规则就有所共通。”省人大代表、湄洲湾职业技术学院工商管理系主任、教授方丰霞驻足在场景复原的宋元刺桐城街道前感慨道:“在海外交通史博物馆,我们已经深刻感受到当时泉州的开放包容多元,在这里,我们更是从法律层面了解了当时海洋商贸繁盛背后的法治密码。”

次日,代表们来到位于林銮渡、六胜塔、姑嫂塔三处世遗古迹附近的石狮市文化遗产保护法官工作室,进一步见证泉州作为“宋元中国海洋商贸中心”的辉煌历史。据介绍,此三处世遗古迹共同构成古代航海标志系统,形成“航标三绝”,而法官工作室的设置共同推进了文化遗产保护与合理利用。全国人大代表、福安市康厝畲族乡金斗洋村党支部书记、村委会主任钟团玉颇有感受地说:“泉州法院在推动文化遗产保护方面有很多新做法好经验,同时巧妙地将法治文化与文化遗产有机融合,推动法治文化以更生动的形式走进大众视野,这和我们金斗洋村传承畲族文化有着共同之处,为我们传承发展畲族文化提供了新思路。”

千年后的刺桐港,如今传唱着传承弘扬“枫桥经验”的最美“枫”景:“小事不出船,大事不出港,矛盾不上交。”

在石狮市祥芝国家中心渔港,一起央视播报的海上事故赔偿纠纷调解案例引起代表们的关注。相关视频介绍,祥芝镇成立的渔业协会义务开展调解工作,矛盾双方可自愿申请调解。“祥芝渔港充分发动民间力量开展调解工作。在此基础上,福建法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,探索具有本地特色的‘海岸枫桥’:2022年,石狮法院成立‘石狮市政协委员海岸枫桥调解工作室’;2024年,福建省高级人民法院民事审判第四庭涉渔业渔民纠纷诉非联动中心揭牌落户祥芝渔港……”解说员讲述案例背后的司法创新故事,让代表们频频点头赞许。全国人大代表、农工党中央委员、美丽中国专委会副主任、福建省委会副主委张玉珍评价:“看到海上枫桥经验成功将矛盾化解在渔港码头,我深刻感受到多元解纷机制在维护社会和谐稳定中的关键作用,构建适合乡村的调解体系,将矛盾化解在基层,这是新时代‘枫桥经验’在海洋领域的生动实践。”

当日下午,代表们来到厦门海丝中央法务区思明片区,探访了厦门涉外海事法庭、厦门国际商事法庭及厦门金融司法协同中心,从中英双语通用到司法服务保障机制创新,再到“行业自治+金融监管+司法保障”,感受涉外海事审判中的“东方智慧”。

省人大代表、福建铭兴食品冷冻有限公司董事长许溪河激动地说:“过去,在对外贸易中,企业在遇到霸王条款或货物损失时,都不知道怎么索赔。这次调研让我更深入地了解了法院在护航海洋经济产业发展中发挥的重要作用,通过法律途径,能够有效为民营企业保驾护航,为出海商人保驾护航。”

“厦门国际商事法庭庄严肃穆,却也不失人文关怀,他们创新将第三人席、被告席、证人席、原告席设置在同一排,是拉近矛盾双方距离,解开双方心结的好办法。”省人大代表、福建正阳汽车部件有限公司职员吴思旺说。

将司法服务落实到民生处、港口边。在厦门船舶重工股份有限公司,代表们实地感受造船技术并了解该公司的基本情况与产品成果。走进港口未来中心,代表们了解了厦门港智慧绿色港口的建设成果,领略未来港口的发展方向及智能化、现代化的国际航运中心和世界集装箱枢纽港的发展趋势。 

最后一站,代表们来到厦门海事法院,参观院史馆,并旁听了一起海事案件庭审。省人大代表、宁化县国库集中支付中心高级会计师吴永秀说,“平时对海事审判工作了解得不够深入,今天通过现场旁听这起案件的庭审,对海事审判工作的重要意义有了更深入的了解。”

回顾历史,畅想未来。在随后举行的调研座谈会上,省法院党组成员、副院长吴元祥介绍了福建法院海事审判工作情况。代表们畅所欲言,不仅交流了此次调研期间的所见所感,更是积极建言献策,共绘蓝图。

全国人大代表、民盟福建省委会常委、漳州市委会副主委陆銮眉表示,“通过调研,深刻感受到海事审判在维护国家主权安全,助推海洋经济发展,提升国际影响力等方面都发挥了重要作用,希望持续发挥福建法院在海事审判工作中的首创做法经验,为全面提升海事司法服务水平作出更大贡献。”

全国人大代表、福建省东山县澳角村党委书记、村委会主任林华忠说:“本次专题调研主题鲜明、内容丰富,在深入了解海事审判工作复杂性的同时,也更深刻地认识到维护公平公正的营商环境对维护社会稳定和促进经济发展的重要性,希望福建法院海事审判经验做法能够得到更多地推广,为建设海洋强国贡献法治力量。”

全国人大代表、福建省莆田市秀屿区笏石街道岐厝村党支部书记、村委会主任曾云英说:“福建法院在服务海洋经济高质量发展,服务高水平对外开放,高效化解海事纠纷等方面做了很多富有成效的工作,希望在今后的工作中,能够发挥优势,持续完善海事纠纷多元化解机制,提高纠纷解决的效率与质量,提升海域治理现代化水平。”

“调研中,看到介绍的年轻干部满满的文化自信,我也很自豪。”省人大代表、屏南县古峰镇佳洋社区党委书记、居委会主任陆盛彪建议,“福建省海事审判工作在全国是有分量的,要好好提升总结,也要继续挖掘。”

……

省人大常委会监察司法工委主任邬勇雷也分享了自己的感受:“通过此次调研,深刻感受到福建法院在海事审判方面做大量富有成效的工作,为推进海洋强省战略实施和海洋经济高质量发展提供有力司法保障。”

围绕代表们提出的意见建议,巩固此次调研活动的重要成果,最高人民法院民四庭庭长沈红雨表示,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续加强新时代海事审判工作;要用心用情办好代表意见建议,高质量推动调研成果转化;要进一步主动加强联络沟通,深入践行全过程人民民主。

从刺桐港到厦门湾,从宋代市舶司到现代化海事法庭,福建海事审判始终与海洋经济发展同频共振。此次调研,不仅梳理了海丝文化的司法传承,更勾勒出服务海洋强国战略的崭新图景。


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