上杭县临城镇打造矛盾纠纷调解“一键闭环”

有事找干部，纠纷能解决

——上杭县临城镇打造矛盾纠纷调解“一键闭环”

“持续了三年的纠纷，没想到镇里主动上门，一个月就给解决了！”清晨的阳光洒在临城镇信访接待大厅，老张握着刚办完的宅基地纠纷调解书，脸上露出了笑容。这样的场景，如今在临城镇已成为常态。

在上杭县委政法委的统筹指导下，临城镇健全矛盾纠纷调解全链条闭环机制，通过“主动接访+多元共治+闭环处置”模式，有效化解了一批群众急难愁盼问题。今年以来，全镇到县信访局初访同比下降50%，群众满意度显著提升。

把脉问诊

解决“疑难杂症”

5月9日上午，临城镇信访接待室迎来一名特殊的访客。白玉村村民曾某手持题有“为民解忧 情暖人心”字样的锦旗，眼眶泛红：“真的特别感谢大家！多亏你们费心费力帮我找到父亲的墓地，我心里的大石头总算落地了，这份恩情我一辈子忘不了！”

原来，3月12日，临城镇“主要领导接访日”当天，曾某急匆匆赶来反映，其父亲墓地消失在村新建骨灰堂附近，数日未找到，诉求帮忙找回。这个困扰他们全家多日的难题，让曾某寝食难安。

“这事必须马上办！”镇党委书记高德星当即拍板成立由挂村领导、包村干部和村“两委”组成的工作专班。第二天清晨，他们便通过走访村内60岁以上老人、组织曾经的施工方多轮现场勘测等方式，经过2天时间锁定了墓地位置，在清明节前帮曾某找回了父亲的墓地。

近年来，临城镇坚持“首接首办”原则，建立实施“每月12日党政主要领导接访日”制度，破解“责任虚化”难题。每月上旬，在临城微信公众号上宣传当月12日信访接待日，要求镇村干部通过各种渠道转发宣传，确保提高群众知晓度。接待日由镇主要领导、分管领导、司法所长、派出所所长在信访接待室主动接待来访群众，另外由镇信访办工作人员及4名镇机关干部组成服务专班服务信访户。

镇主要领导现场研判群众诉求性质，对合理诉求明确解决路径，对不合理的诉求耐心解释政策。针对合理诉求，现场签发《信访事项交办单》，明确责任部门和办结时限，一般办结时限为一个月，实现信访问题“全链条闭环处置”，推动治理模式从被动应对向主动干预转型，重塑干群互信关系。

“三色”处置

实现“祛病除根”

3月21日上午，随着最后一户征迁户在协议上郑重签字，临城镇国道205线上杭县背头岭至湖洋段公路项目（含富古大桥连接线）历时3年的征迁工作画上圆满句号。

据了解，该征迁户因内部产权纠纷、补偿标准异议等多重矛盾交织，成为整个征迁工作的最后一道难关。临城镇党委书记高德星带领征迁工作队，通过20多次上门走访，耐心倾听诉求，细致解读政策，最终以真诚打动征迁户，促成协议签订。

此次征迁工作中，临城镇正是运用了“三色”分类办理机制，才有效化解相关矛盾纠纷。

近年来，临城镇创新建立了“红黄绿”三色分类办理机制，推动矛盾纠纷精准化解、高效处置：对邻里纠纷等简易事项开通“绿色通道”，由村（居）挂钩领导“接单即办”，24小时内上门核实，力争2周之内调解化解；针对情况复杂的，村居或单部门无法解决的“黄色”事项，采取信访联席会的方式，调动相关部门和村居，推动实质性化解；对历史遗留的“红色”积案，实行“一案一专班”，由镇党委书记、镇长、人大主席任组长，充分整合司法所、综治办、城郊派出所、妇联、自然资源、经管等8个单位力量，在调查核实事实的基础上，综合运用政策解释、困难帮扶、司法调解等手段化解。今年以来，该镇已化解12件历史积案，推动实现矛盾纠纷“件件有着落、事事有回音”。

如今，在临城镇，群众说得最多的一句话就是：“有事找干部，纠纷能解决。”