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“在办理案件中,我们发现在受性侵害、故意伤害、寻衅滋事等刑事案件中的未成年受害人,往往因创伤后应激障碍产生心理问题,影响正常生活就学,甚至让整个家庭陷入困顿。”福州市检察院未成年人检察部门负责人介绍。 如何将“最有利于未成年人”原则转化为触手可及的司法实践?如何切实帮助案后未成年被害人走出现实困境?近年来,福州市检察机关以基层实践为基、以市级统筹为擎,通过对有效做法的规范化提炼和对成功经验的标准化推广,联合福州市第四医院构建“全域覆盖、规范统一、高效响应”的未成年人心理健康救助体系。 “涉案未成年人及其家庭所遇到的困境,有些是对心理健康问题不了解;有些是想寻求帮助却找不到专业机构;有些是家庭经济支撑不了长期治疗,而在诉讼中又因无法提供权威评估依据而难以获得赔偿支持等。”福州市检察院未检部门负责人的一番话,道出了未成年人心理救助所遇到的难题。 困境如何破解?福州基层检察院率先迈出探索的脚步。 2024年,台江区检察院就在多次专题研讨的基础上,针对未成年被害人心理救助问题,联合台江公安、区卫健局、福州市第一总医院建立“未成年人被侵害案件多方联动工作机制”,并在福州市第一总医院儿童院区成立“未成年人心理健康救助中心”。该中心成立以来,已为12名未成年被害人开展心理测评与疏导。针对被害人家庭面临的巨大经济压力、治疗负担问题,该院还为开展心理治疗的3名未成年被害人申请心理治疗专项司法救助金。 更大突破在于机制的进一步完善。今年4月,台江区检察院联合台江法院、区司法局等单位,会签《关于建立未成年人被侵害案件多方联动工作机制实施办法》,推动已建成的“一站式办案中心”与“未成年人心理健康救助中心”更深层次融合,法院与公安机关均可通过中心将心理遭受严重创伤的未成年被害人第一时间送医救治,推动未成年人心理救助工作更前置,让问题早发现、早介入、早治疗。 在福州,不仅有台江区检察院的“未成年人心理健康救助中心”,鼓楼区检察院也依托相关部门与专业机构建立合作关系,让多元社会力量及时介入;仓山区检察院与专业心理疏导团队沟通,制定“母女同步、亲子共疏”“心理辅导+家庭教育指导”双向疗程,帮助未成年被害人及其家属走出阴霾,重拾生活信心;长乐区检察院推动区人大常委会出台《关于支持检察机关依法开展未成年人检察工作的决定》,构建“三色工作法”,划分出环境安全、关注、危险三种环境等级予以分类观护,为未成年被害人提供经济救助、医疗救助、心理干预等多元救助。 基层检察院的创新实践如星星之火,为涉案未成年被害人照亮前行之路。福州市检察院敏锐把握基层创新实践成果,以“一盘棋”思维,将点上的“创新盆景”整合铺展为面上的“法治风景”。 今年5月,福州市检察院以“检医同心”品牌为基石,充分发挥福州市第二总医院相关专业优势,与其签订《关于联合开展未成年人心理健康救助合作协议》,以“检察+医疗保障系统”为全市检察机关开展未成年人心理救助工作,打造规范、标准、权威的路径。 据介绍,该医院不仅能够帮助未成年被害人开展心理评估、心理司法鉴定、心理治疗,由其出具的权威评估报告,还为检察机关开展司法救助和当事人提起民事诉讼提供了权威支撑,有效解决了司法实践中心理司法鉴定周期长、心理治疗费用评估难等问题。目前,已有3起案件的未成年被害人,依托该机制提起民事诉讼获赔近30万元。 如今,借助福州市检察院与专业心理救助机构建立的合作机制,更多困境中的未成年被害人将得到更加及时、专业、持续的心理救助,驱散心理创伤,重新拥抱生活,让未成年人检察工作真正实现从“案结事了”到“事心双解”。 |
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