建宁县检察院以法治力量守护民生安全底线

筑牢安全生产“防护墙”

——建宁县检察院以法治力量守护民生安全底线

“液化气罐与烟花爆竹共处一室，狭小空间里还住着人，这简直是‘定时炸弹’！”2023年春节前夕，建宁县检察院公益诉讼检察干警在走访排查时，发现县城一家烟花爆竹零售店存在严重安全隐患。面对这一情况，检察干警立即启动公益诉讼程序。最终，5家无证经营的烟花爆竹场所被依法查处，33处消防安全隐患得到彻底整改。这惊心动魄的一幕，正是建宁检察院开展安全生产行政公益诉讼工作的生动缩影。

近年来，建宁县检察院充分发挥公益诉讼检察职能，聚焦消防安全、道路交通安全、特种设备安全等重点领域，织密安全生产“防护网”。截至目前，共受理安全生产领域公益诉讼案件21件，发出检察建议19件，通过磋商解决问题2件，成功督促消除各类安全隐患166处，用法治力量为群众生命财产安全保驾护航。

线索摸排织密“感知网”

“小区电梯经常异响，担心出问题。”“楼下商铺消防通道被堵塞。”……在建宁县检察院12309检察服务热线和“益心为公”检察云平台上，群众反映的每一条安全隐患线索都被认真对待。该院积极拓宽线索来源，将群众举报与主动摸排相结合，让安全生产隐患无处遁形。

“您好，我们是检察院的，想了解一下小区电梯维护情况。”2022年1月，检察干警在开展特种设备安全专项监督时，对全县各小区的电梯进行了全面排查。他们爬楼逐户，仔细检查每一部电梯的维护记录和运行状况，最终发现一些电梯存在未经定期维保和检验仍继续运行的严重问题。针对这一情况，该院迅速启动公益诉讼诉前程序，向相关监管部门发出检察建议，督促电梯使用单位与维保单位签订维护合同，及时对问题电梯进行检验，消除了潜在的“吃人”隐患。

通过多渠道收集线索，建宁县检察院共获取群众反映的特种设备和消防安全隐患问题5条，经实地调查核实后立案办理4件，发出检察建议3件，通过磋商解决1件。正是这种“民有所呼、检有所应”的工作态度，让许多隐藏的安全隐患在萌芽状态就被发现和解决。

专项监督精准“除隐患”

“这段路弯道多，以前没减速带，意外经常发生，现在加装了减速带，安全多了。”不久前，当建宁县检察院干警开展现场回访时，村民李某提起家门口道路的变化，赞不绝口。这一变化得益于建宁县检察院2023年开展的道路“钉子阵”专项整治活动。

这样的民生关切回应，并非偶然。作为安全生产公益诉讼的“常规动作”，近年来，建宁县检察院坚持以专项监督引领安全生产公益诉讼工作，每年聚焦不同重点领域开展专项行动，实现精准监督、靶向发力——

2022年，开展特种设备安全和森林火灾安全专项行动，发出检察建议5件，督促消除电梯安全隐患6处和电力设施安全隐患43处。在森林防火工作中，乡镇开展督导检查40余人次，下沉干部职工750余人次，对23名野外用火人员进行口头教育，有效防范了森林火灾风险。

2023年，针对道路安全和烟花爆竹经营问题，该院开展专项整治，发出检察建议10件，督促消除道路安全隐患49处，更换、新增热熔减速带200余米。在烟花爆竹安全整治中，通过检察建议推动相关部门开展联合执法，对全县1家烟花爆竹批发企业和 30家零售店进行检查，发现安全隐患18条，立案调查5家未取得或未延期许可证的零售店，让“火药桶”远离群众生活圈。

2024年，该院将目光投向高层住宅消防安全，发出检察建议督促县消防救援大队开展专项整治，实地核查检查12次，责令7家物业管理单位整改消控室人员无证上岗问题。2025年，针对电动自行车“飞线充电”和服装厂消防安全问题，发出检察建议3件，通过磋商解决2件，督促整治“飞线充电”场所24处和服装厂消防安全问题7处，为群众生命财产安全增添了多重保障。

系统治理构建“长效盾”

“不仅要摘下‘火药桶’，更要焊牢‘安全阀’。”建宁县检察院在办理安全生产公益诉讼案件时，始终坚持标本兼治，推动从个案整改向系统治理转变。2023年9月，在办理县应急管理局对烟花爆竹经营管理不到位案件中，该院没有局限于简单的整改要求，而是推动县应急管理局在全县范围内开展为期3个月的烟花爆竹安全大检查。

为提升监督成效，该院还推动县应急管理局制定《关于开展烟花爆竹旺季安全生产“综合查一次”联合执法工作的函》和《建宁县“强监管、重规范、保安全”烟花爆竹经营安全专项整治工作方案》，组织县公安、供销社、市管局和各乡镇开展联合执法工作。这种“办理一案、规范一片、治理一域”的工作思路，有效补齐了行业监管短板和制度漏洞。

不仅如此，建宁县检察院还积极加强与应急管理、消防救援、交通运输等部门的沟通协作，灵活运用检察建议、圆桌会议、公开听证、跟进监督“回头看”等方式，厘清职责边界，形成监管合力。同时，通过加大安全生产宣传教育力度，发动群众举报身边隐患，构建起群防群治的安全生产治理格局。

从消除电梯隐患到整治“飞线充电”，从规范烟花爆竹经营到守护道路安全，建宁县检察院用一个个扎实的案例、一组组翔实的数据，诠释着“公益诉讼守护公共利益”的检察担当。在今后的工作中，建宁县检察院将继续以“检察蓝”守护“安全红”，为建设更高水平的平安建宁、法治建宁贡献检察力量。