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2025-09-16 15:20:45

三明:拉回“悬崖边”的孩子

作者:本报记者 彭冬晴   来源:福建法治报   责任编辑:

罪错未成年人就好像“悬崖边”的孩子,如何把他们从“悬崖边”拉回来,司法机关要做的除了惩治,更离不开及时的矫治教育、引导纠偏,专门学校就是最重要的阵地之一。

三明市检察机关“麒麟未士”团队深入调查、加强论证,推动建设三明市专门学校,使之成为罪错未成年人矫治教育的重要场所。专门学校自2024年9月投入使用以来,已累计接收86名具有严重不良行为的未成年人。今年1至8月,三明全市受理审查起诉未成年人犯罪同比下降35.54%。

力推专门学校“从无到有”

“对‘问题少年’的教育矫治程序虚化,大量未成年人违法后处于无人无力监管、矫治落空状态,陷入‘抓了放,放了抓’的恶性循环。”2022年7月,在“麒麟未士”检察巡回工作周·建宁站的“公检法同堂研讨”会上,“麒麟未士”团队成员直指未成年人犯罪防治的痛点——专门学校缺失。

会后,“麒麟未士”团队迅速行动,全面摸排统计全市严重不良行为未成年人底数,论证专门学校建设的必要性与可行性,针对学校选址、教师编制、办学经费等难题提出建议,并于当月形成《关于成立三明市未成年人专门学校的报告》报送三明市委政法委。

2022年年底,三明市检察院党组书记、检察长董斌带头攻坚克难,以市人大代表身份提出《关于加强三明市未成年人专门学校建设的建议》,得到市委政法委、市人大常委会的重视支持。2023年9月,市政府多次召开专题会议,研究解决未成年人专门学校筹建中的问题和困难,有关单位积极参与、分工协作,为未成年人专门学校建设提供强有力的组织保障。2024年9月,三明市未成年人专门学校正式建成落地。

打造观护帮教“新阵地”

专门学校建成后,三明市检察机关推行“法治副校长+检察官工作室”双轨履职模式,三明市检察院未成年人检察部主任、“麒麟未士”团队负责人张志杰受聘为法治副校长,结合司法办案,依法履行法律监督职责,并协同推进学校法治宣传教育、优化教学管理工作等。

今年5月,“麒麟未士”团队依托专门学校家长开放日,联合市民政局、市妇联到校开展家庭教育指导活动。活动中,张志杰带领“麒麟未士”团队成员共同宣读《督促监护令》,并结合“朱子家训”等传统家训智慧开展家庭教育指导专题授课,为32名家长剖析“沟通障碍”“监管缺位”等常见问题。“家庭是矫治的起点,我们要让家长明白,爱需要方法,管教需要智慧。”张志杰解释说。

除了家庭端,三明市检察机关还在专门学校设立检察官工作室,构建“专项履职+月度联席+季度研判”常态化沟通联动机制,深度融入专门学校校园治理。针对在矫学生法治意识薄弱问题,研发欺凌、电信网络诈骗等专题课程包,安排全市未检普法宣讲团成员轮流授课,配套模拟法庭、情景剧、法治小游戏等沉浸式教学10场次,推动法治教育从“说教式”转向“沉浸式”。

织密健康成长“防护网”

今年八一建军节之际,三明市检察院受邀参加未成年人专门学校“致敬军魂·强国有我”主题晚会活动。活动上,“麒麟未士”团队成员黄岳平讲述了“以检察监督之剑 为未成年人除刺”的办案故事。

“文身具有易感染、难清除、就业受影响等特点,未成年人心智发育不成熟,因好奇冲动文身,不法商家为未成年人提供文身服务,严重损害未成年人健康成长。我要讲的故事,就从这里开始……”检察官娓娓道来,瞬间将众人拉入年初的“除刺”行动。

今年年初,法治副校长在走访专门学校过程中发现在矫学生文身比重高、多为较大面积图样的情况,市检察院迅速部署“麒麟未士”团队在各县区同步开展调查,逐案反查全市关联刑事案件,摸排走访辖区内为未成年人提供文身服务的商户情况并固定证据,

在今年1月份成功办理全省首例起诉并依法审结的涉未成年人民事公益诉讼案件。

案件办结不是终点。如何形成“办理一案、规范一业”的效果?检察机关趁热打铁,依据《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人文身治理工作办法》相关规定,组织市场监督、卫生健康部门座谈磋商,促推其对全市72家营业执照含“刺青”或者经营范围包含“文身服务”的商家逐户核查,压实监管责任,推动行业规范发展。

“在今后的工作中,我们将以加强对专门教育和专门矫治教育的法律监督为抓手,助力提升专门学校的教育矫治效果,进一步探索罪错未成年人分级矫治路径,努力遏制未成年人违法犯罪上升态势。”张志杰对记者表示。


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