南靖法院创新机制让代表力量融入司法实践

从“旁观者”到“参与者”

——南靖法院创新机制让代表力量融入司法实践

“您好，我是咱们县的人大代表，有什么诉求都可以说出来，我们会尽力帮您解决。”9月4日，在漳州市南靖县综治中心调解室，县人大代表陈美桂与驻综治中心法官调解一起涉企买卖合同纠纷案，通过分析利弊，列出调解方案，最终消除双方当事人顾虑，达成分期付款的调解协议。

近年来，南靖县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动延伸司法职能，创新构建人大代表监督机制，将人大代表联络工作与司法审判工作深度融合，推动人大代表从“旁观者”变为“参与者”，不仅让纠纷化解走向“事心双解”，更推动基层治理更加接地气、冒热气、聚人气。

“现在不仅法庭，辖区综治中心也有了‘人大代表履职岗’，这‘桥梁’算是搭到了百姓心坎上！”近日，一桩被继承人债务清偿纠纷的顺利解决，让南靖县人大代表、特邀调解员高艺玲倍感欣慰，也让在场群众对人大代表监督司法工作有了新的认识。

2021年1月，曾某以经商需资金周转为由向黄某借款，并出具借条。2024年2月，曾某因病去世后，黄某将曾某三位继承人告上法庭。

在征得当事人同意后，承办法官第一时间联系了人大代表高艺玲见证监督，并组织双方开展庭前调解，最终促成三名被告在继承曾某遗产范围内承担债务清偿责任的调解协议。

这起纠纷的高效化解，正是南靖法院建强代表联络阵地，推动“近融”的生动缩影。

为打破以往人大代表监督法院工作“定时定点、单向传递”的局面，2024年5月，南靖法院全市首家驻法院“人大代表履职工作室”揭牌成立。同时，结合辖区乡镇特点，在龙山、土楼、靖城三个人民法庭设工作站，优先选取具有法院监督员、人民陪审员、特邀调解员等身份代表入驻，形成了“一室三站”代表参与法院解纷履职平台。

“起初接受法院邀请有顾虑，但看到群众因纠纷急眼，又因问题解决展露笑容，我深感这是为群众办实事，必须全力支持！”在参与一起涉及33名村民拆迁补偿协议系列案件调解后，省人大代表赖玉春感慨道。

人大代表从群众中来，又到群众中去。截至目前，已有12名各级人大代表入驻各联络阵地，累计接待群众咨询200余人次，收集代表对法院工作的意见建议15条，真正让人大代表监督从“定期听报告”转为“日常深参与”。

“这位人大代表说得在理，法官讲得明白，我们相信你们！”想起困扰自己多年的烦心事一朝得解，肖某难掩激动之情，不住地点赞。

2021年7月，肖某自建房经过层层转包后，在装修时却发现自家房屋屋顶存在漏水问题。于是，肖某一纸诉状将各承包方告上南靖法院。该院迅速启动“法院+人大代表”共同解纷模式，邀请了熟悉社情民意的当地人大代表，一同前往肖某家中进行现场勘验，同步推进调解工作。

其间，承办法官与人大代表明确分工、默契协作，一方面倾听双方诉求，梳理矛盾焦点，另一方面引导当事人换位思考，逐步消解彼此间的对立情绪。待双方态度缓和后，再结合案情实际，共同提出解决方案。最终在承办法官和人大代表的调解下，这起持续数年的房屋漏水纠纷仅耗时一天就画上圆满句号。

类似的故事仍在继续。近日，南靖法院执行局调解室内，一起景区酒店租赁合同纠纷顺利化解，人大代表的参与也得到当事人的连连夸赞。

因涉事酒店公司近期完成股东与法定代表人变更，执行工作一度停滞。执行法官当即联系市人大代表蔡鸿明参与联合调解。经过数轮沟通协商，双方最终达成和解，36万余元定金及违约金当场兑现，既保障了申请人的合法权益，也为企业卸下了经营包袱，实现“双赢”。

如今，“法院+人大代表”解纷模式已成为南靖法院化解基层矛盾的重要抓手，人大代表们凭借“接地气”的沟通方式和天然公信力，成为破解纠纷的“助推器”。两年来，他们累计参与矛盾纠纷调解160余场次、综治中心纠纷调解30余件，为构建和谐稳定的社会治理格局注入了强劲动力。

联动聚力，经验共享。南靖法院深知，司法为民没有终点，只有连续不断的新起点。未来，南靖法院将以更强担当做实代表联络、做优监督与调解联动，用看得见、摸得着的司法实践，让司法为民的“温度”与公平正义的“力度”直抵群众身边，让司法公正更加可感、可触、可信。