一个革命老区县的法治建设新实践

“普法+”融合引领 法治清风拂上杭

——一个革命老区县的法治建设新实践

“八五”普法以来，上杭县充分发挥本地红色资源优势，深度挖掘红色法治内涵，激活红色基因、赓续红色血脉，以红色法治为引领，以公民法治素养提升行动为总抓手，打造特色普法品牌；同时，用心培育“蒲公英”普法志愿者品牌，注册志愿者近2800人。通过层层推进、相互赋能，有效推动尊法学法守法用法的理念融入社会生活各方面，在全县范围内逐步形成蔚然成风的良好法治氛围。

近年来，上杭县发掘红色资源优势，以“一县一品”工程推动法治文化与红色基因、地方特色深度交融，创新“普法+文旅”模式：将革命旧址转化为传播法治知识的培训教室，把镌刻历史印记的红色文物史料变成鲜活生动的法治教材，高标准建成86个红色法治文化阵地——其中以“共和国法治摇篮展览馆”“共和国红色法源展览馆”两个“全国法治宣传教育基地”为龙头，并精心串联红色法治旅游与研学路线，让群众在沉浸式体验中感受法治力量。目前，相关场馆已成功入选福建省首批红色法治文化遗存目录，其创新做法与实践经验更获得国家层面的认可与推介。

此外，上杭县还充分借助才溪全国人大常委会法工委基层立法联系点的独特优势，创新建成模范才溪赴圩议事站，推行1253赴圩议事机制，通过各类会议活动坚持在立法中普法、在普法中征集民意，累计上报大量高质量立法建议，众多“金点子”被采纳，有效提升了基层群众对立法工作的参与感和获得感。与此同时，该县着力擦亮“书香上杭”品牌，建成龙岩市首家法律专业书房“杭川法律书房”，并在各级阅读场所投放法律书籍万余册；持续举办法治文化讲坛、“杭川夜读”等品牌活动，邀请法律实务专家以案释法，既有效破解了专业普法供给不足的难题，更营造出遵法学法、崇德尚法的浓厚社会氛围。

上杭县坚持目标与需求导向，针对不同群体、不同领域精准发力，全面提升普法工作的针对性与实效性。深入开展宪法宣传周活动，强化公民宪法意识；大力推进民法典普及，打造民法典主题公园，围绕民生热点开展系列宣传活动，让民法典精神深入人心。同时，加强国家安全、乡村振兴、生态环保等领域法律法规宣传，成功承办多项省级大型主题宣传活动，其国家安全教育日活动还亮相央视，引发广泛社会关注。在领导干部“关键少数”普法方面，严格落实学法用法制度，创新任前考法、旁听庭审等机制，切实提升领导干部的法治思维与依法行政能力。

在青少年普法领域，上杭县紧扣“青春成长”需求，全面落实法治教育大纲，为各中小学配强法治副校长。2023年11月，在古田全国中小学生研学实践教育营地，一场“模拟法庭”正式开审“校园课间打闹致伤”案件，学生们化身“法官”“律师”“原告”“被告”，严谨演绎庭审流程；法治副校长在活动结束后走上讲台，结合案例解读法律知识，引导学生明白“行为有边界，违法要担责”的道理。此类模拟法庭活动已成为全县中小学的法治必修课。

此外，上杭县还创新开展法治手抄报、动漫、摄影比赛等创作活动，多部作品获评国家级表彰；并深入实施未成年人犯罪预防和矫治专项行动，为青少年健康成长筑牢法治防火墙。基层普法工作同样扎实推进。上杭县创新1334才溪工作法，成功创建一批国家级、省级民主法治示范村（社区）；深耕“法律明白人”培养工程，1804名“乡村法律明白人”活跃在基层一线，为村民提供法律咨询、矛盾调解等服务；在全省率先实现村（居）法律顾问全覆盖，法律顾问年均提供法律咨询与法治宣传服务超万次，矛盾纠纷基层化解成功率达98.8%，相关经验入选中央依法治国办案例选编。该县还持续畅通行政复议渠道、提升行政复议质效，多起行政复议案例分别入选司法部典型案例，为法治政府建设提供了有力支撑。

(邓炳秀 林凤 丘美玉 兰伟涛)