莆田忠门镇琼山村创新基层治理“琼山解法”

能人当顾问 乡情解心结

——莆田忠门镇琼山村创新基层治理“琼山解法”

在莆田忠门镇琼山村，大量青壮年外出经商。忠门镇秉持“天下您去走，家园我来守”理念，将新时代“枫桥经验”本土化，创新“琼山解法”，以人民调解顾问、人民调解基金、多元调解制度为支撑，为基层治理提供了鲜活样本。

借能人智慧，解矛盾积怨。乡村矛盾常掺杂人情与旧怨，单靠法理难破局。琼山村村委会联合派出所，选聘村里德高望重、公正热心的老党员等本土能人担任人民调解顾问。这些人熟谙村情民意，群众信服，既能精准抓矛盾症结，又能用乡情法理化解心结。

村民老张与老曾因邻里问题积怨20年，社区民警三次调解无果。调解顾问伍金发、唐亚国与双方均有亲友关联，二人介入后，法理分析与情理劝导双管齐下，最终让两家人放下芥蒂，消除矛盾隐患。

为保公信力，琼山村实行“三年一聘”制度，动态优化调解队伍。2023年1月1日至2025年7月30日共化解矛盾纠纷37起，用“熟人调解”破解“清官难断家务事”困局。

聚本土力量，强解纷保障。矛盾化解有时需物质支撑。琼山村将本土能人的自发捐赠整合，设立人民调解基金，专项用于纠纷调解中的合理补偿、困难救济与隐患整改，为高效解纷注入动力。

村民小蒋因隔壁废品回收站的灰尘、异味受困扰，愿出搬迁费让经营者小伍挪址。小伍则担心搬迁影响生计，全家靠回收站维生。民警与村委会评估后，除小蒋的搬迁费外，从人民调解基金中划拨1万元作为生活补助，助小伍顺利搬迁，实现“事心双解”。

2022年以来，该基金已助力化解矛盾纠纷3起、整改安全隐患2处，支出25万余元，为矛盾快调快处提供坚实保障。

融多元力量，筑平安防线。基层矛盾往往牵涉多方利益，化解需凝聚合力。琼山村打破部门壁垒，整合公安、司法行政及乡镇等多元调解力量，组建“一站式”调解小队，将工作重心从“被动接警处置”转向“主动上门排查”，把调解服务送到群众家门口。

村民赵某因订购家具的材质、颜色与约定不符，与商家郑某争吵推搡。民警接警后，调解小队迅速联动：联合市场监督管理所人员现场验材质，邀请司法所人员讲解有关消费的法律法规，社区民警就推搡行为进行法治教育。

多方各司其职又协同配合，既解“专业题”又讲“法理情”，最终促成双方当场达成协议，赵某顺利付清货款，一场消费纠纷高效化解。