清流县赖坊镇综治中心激活基层治理新动能

从“有形覆盖”到“有效运转”

——清流县赖坊镇综治中心激活基层治理新动能

晨雾还未散尽，崎岖的闽西山路上已印下一串坚实的脚印——清流县赖坊镇的干部们踩着露水下乡巡查，他们的身影穿梭在8个行政村的田埂与街巷间，用脚步丈量着114平方公里土地上的平安，也把服务的温度送到了1.1万余名群众的心坎里。

这个藏在闽西北的小镇，正以综治中心为支点，从“有形覆盖”向“有效运转”蜕变：矛盾在这里一站式化解，台胞在这里安心扎根，乡贤在这里反哺家乡。一个看似普通的综治“小平台”，正托起基层治理的“大民生”。

矛盾化解“终点站”

“以前闹矛盾，找完村部找镇里，来回跑几趟都未必能说清；现在好了，直接来综治中心，哪怕是周末晚上，都有人耐心听我们讲，没多久就能解决。”说起综治中心的变化，赖坊镇百姓的语气里满是认可。

这份认可，源于综治中心实打实的规范化建设。今年7月，赖坊镇在镇域中心改造了一个能让百姓说理的地方，群众接待大厅敞亮整洁，乡贤调解室透着家常味，台胞服务室满是温情。“引导受理区、多元化解区、指挥调度区”的划分清晰明了，外墙最醒目的引导图，让群众进门就知道“该找谁、怎么办”。镇里还专门成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的多元解纷工作组，综治办、派出所、司法所等10个部门以“常驻、轮驻、随驻”的方式集中办公，搭起了“大综治”的格局。

寨下村的一场土地纠纷，让村民们真切感受到了这份“规范”的力量。今年9月3日，两户村民因土地边界争得面红耳赤，吵着闹着走进了综治中心。司法所所长范祖晴坐在调解席上，综治中心工作人员在一旁认真记录，镇包村组干部全程见证。“先别急，喝杯茶，咱们像拉家常一样慢慢说。”范祖晴先稳住双方情绪，再一点点梳理分歧，用“摆道理+讲法律”的方式拆解矛盾。从剑拔弩张到平静沟通，再到最终握手言和，不过短短几个小时。

如今，在赖坊镇，百姓身边的家长里短、邻里矛盾，都能在这里实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。今年以来，镇综治中心已调处各类纠纷121件，把矛盾化解在家门口。

服务贴心“零距离”

“赖坊的干部是真把我们当家人，办事不用跑冤枉路，遇到难题他们比我们还急，在这里投资兴业，心里踏实。”一位台企负责人的话，道出了不少在赖坊镇扎根的台胞心声。

来自台湾地区的简文通，已在清流扎根十三年。他怀揣着“打造世界级赏樱基地”的梦想，亲手种下2000亩樱花树。如今每逢花期，这片樱花园便成为炙手可热的“网红打卡地”——粉白樱花漫山绽放，吸引来自全国乃至海外的游客纷至沓来。特别是今年“闽台樱缘 泉暖花开”海峡两岸（清流）樱花文化季在此启幕，300多名台胞台商跨海相聚，共赴春日之约。樱花季文化活动期间，单日最高入园人数可达1.2万人次。活动也受到国台办关注，发言人陈斌华在3月12日的新闻发布会上特别为本次樱花文化季活动点赞。

简文通感慨道：“从‘吃住行游娱购’的配套支持，到融入当地生活的暖心帮扶，赖坊镇给我们提供了全方位的服务。我们的樱花园能有今天的知名度，离不开这里的全链条助力。”

同样来自台湾地区的邓国光，在赖坊镇种了千亩美人茶。今年采茶季，他犯了难：本地采茶工不够，但从周边请人，住宿又成了新问题。镇党委书记邓玮听说后，立刻牵头协调村里的研学酒店“接单”，以月租房最低成本价的包干形式，解决了镇域内茶企采茶工的住宿难题。“不用我们多开口，干部就把事办好了，这份温暖，比茶香更让人难忘。”邓国光的语气里满是感动。

为了让台胞来得放心、过得舒心，镇综治中心专门设立了“台胞服务站”，组建了专业化涉台调解队伍，从投融资政策咨询到项目用地协调，从生产保障到生活帮扶，提供“一站式”服务。截至目前，镇综治中心已帮台胞台企解决难题70余个，台企数量也从最初的2家增至13家，涵盖农文旅等多个领域，赖坊镇也成为全市台企最多的乡镇之一。

共筑平安“新格局”

“只要家乡有需要，我们随叫随到。”这是赖坊镇乡贤们常说的一句话。他们是从乡土里走出来的“带头人”，如今带着热情与力量回归，为赖坊镇的平安建设注入了源源不断的活力。

姚家村的林善丛，是大家眼里的“热心肠”。每年2至3月是镇里的樱花季，每当激增的游客车辆挤满村口，他总会主动站出来，戴着红袖章引导车辆有序停放，遇到游客因停车起争执，他上前耐心劝和，忙得连喝口水的时间都没有。“都是来玩的，别因为这点小事影响心情，咱们互相让让就好了。”退役军人马水旺更是赖坊镇的“调解老熟人”，退役18年来，他始终坚守在调解一线，只要接到求助，他5分钟内准能赶到现场。这些年，经他手化解的矛盾不计其数，可问起具体案例，他总笑着说“都是些家常事”。“马氏传人”马高祥则用家风家训滋养乡风文明。他常走进小学和老人协会，开起《赖坊家风家训讲座》，把“孝老爱亲、邻里和睦”的道理讲给孩子们听，让好家风成了乡村振兴的“软实力”。

据了解，早在2018年，赖坊镇就成立了乡贤回归工作领导小组，选出56名“靠谱”的乡贤，他们中有老党员、离任村干部、产业带头人。这股“乡贤力量”正悄然激活基层治理的一池春水，镇里让有经验、有口碑的老乡贤主动牵手刚加入、尚在摸索的新乡贤，通过传帮带，让每一位热心乡贤都能快速成长、发光发热。

不止于情感联结，赖坊镇还用制度为乡贤履职“撑腰”。镇上明确，凡是关乎家乡发展的关键会议，都必须有乡贤参与。他们不再是旁观者，而是实实在在的参与者，带着乡亲们的信任，为家乡发展建言献策、监督助力，真正发挥“谋事、监督、评议、调解、宣传”五大职能，成为乡村振兴中不可或缺的“参谋员”和“暖心人”。

如今，赖坊镇的“小平台”，早已不是一间间功能室的简单集合，而是矛盾化解的“终点站”、台胞扎根的“避风港”、乡贤反哺的“连心桥”。在这里，干部与群众的心贴得更近，解决问题的效率更高，发展的信心更足。赖坊镇综治中心的实践，只是清流县推动综治中心实战化运行的一个缩影。而这份“以小见大”的治理智慧，正让基层治理变成百姓看得见、摸得着的“大幸福”。