漳州市全力构建“大普法”格局

法治文化融入百姓生活

——漳州市全力构建“大普法”格局

华安县高山族特色村寨，“蒲公英”普法志愿者用本地语言讲解法条的声音清脆悦耳；东山县校园操场上，非物质文化遗产代表性传承人手持铁枝木偶向师生演绎法治故事；南靖县土楼，身着红色衣服的土楼姑娘打着法治快板正收获群众点赞……走进漳州，法治的气息扑面而来。

长风浩荡，法润人心。自“八五”普法规划实施以来，漳州市紧扣群众法治需求，以持续提升公民法治素养为核心方向，以提高普法针对性和实效性为关键抓手，全面推行“谁执法谁普法”普法责任制，助力普法工作实现全方位提质增效。

奏响法治强音

秋日的南靖县梅林法治公园，满是群众沉浸式学法的鲜活气息。这里不仅有“蒲公英”普法驿站供人咨询法治难题，错落摆放的普法展板更是将实用法律知识送到群众眼前。这座2025年初落成的法治宣传教育基地，如今已是当地传递法治温度、涵养法治文化的亮眼地标。

这场景的背后，离不开漳州市精心构建的“大普法”工作体系作为坚实支撑。五年来，漳州紧扣法治建设核心，将“八五”普法作为法治漳州建设的重要基石，构建起“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门协同”的工作格局——市委、市政府将普法纳入全面依法治市总体布局，多次专题研究普法工作；市守法普法协调小组统筹调度，各县（区）、市直单位同步部署；市委理论学习中心组更是特邀专家解读“八五”普法规划，为普法工作锚定方向、明晰路径。

以制度为纲压实责任，漳州将普法嵌入综合绩效考核、平安建设等评价体系，开展年度绩效考评，发出整改提醒函、督办提示函17份；制定“谁执法谁普法”履职报告评议制度，覆盖67家重点市直机关，督促将普法融入立法、执法、司法全过程，推动责任从“口号”变为“行动”。

“普法为民”不是一句空话，而是漳州各地各部门的行动自觉。五年来，全市以中国特色社会主义法律体系宣传教育为抓手，每年常态化开展国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，深耕“宪法七进”“宪法进万家”，累计举办宪法讲座、学习会1110余场、主题活动4040余场，服务企业629家，发放宣传材料120万余份，解答群众咨询17.5万余人次。2024年11月起，更统筹31个市直部门，紧扣27项措施开展优化法治化营商环境专项普法，精准回应经营主体“急难愁盼”。

法者，治之端也；普法，民心之基也。漳州正以顶层设计为笔、实干担当为墨，向着“法治漳州”新目标阔步前行！

甘霖润泽万家

9月5日，漳州市司法局组建公共法律服务团，赴漳浦县开展“法润台企”活动，以“靶向送法”模式为台企解读在闽办税流程、优惠政策及权益保障措施，现场答疑解惑，实现法治服务“精准滴灌”。此举是漳州践行“分类施教”理念、推动法治甘霖润泽特别群体的生动实践。

立足对台区位优势，漳州秉持“尊重、关爱、造福”台湾同胞理念，构建“涉台普法+公共法律服务”机制。一方面，在台商投资区设法律服务工作室，诏安、华安等县建涉台工作站，打通法律援助、公证服务“绿色通道”；另一方面，组建“蒲公英”法律服务团，深入各县（区）台企聚集地，打造“法润台企”“闽台亲”148品牌。近3年累计服务台企600余家，化解法律难题150余个，真正打通台胞权益保护“最后一公里”。该模式获时任省委副书记罗东川批示肯定，获评全省优秀148品牌，相关案例《两岸一家亲 漳台亲上亲》于2023年作为全省典型上报司法部、全国普法办。

法治暖流亦向侨乡汇聚。针对常山华侨经济开发区8000余名归侨侨眷的法治需求，漳州创新“蒲公英+侨区调解”品牌，以“普法+调解”双轨并行机制，为侨胞、企业送去法治服务。同时，由综治中心、派出所、法庭组建的“蒲公英”普法服务队，带着量身定制的普法“菜单”上门服务，让法治关怀走进侨胞家门、融入侨胞生活。 

在华安，法治甘霖更添非遗芬芳。8月8日，华安县委政法委与县司法局走进高山族村寨，开展“非遗共学+普法”活动。其间，“蒲公英”普法志愿者巧借非遗知识，用“闽南语+汉语”双语解读民法典邻里纠纷条款，实现非遗传承与普法宣传“双向赋能”。截至目前，华安县已开展双语普法活动12场，发放资料2000余份，以“一个都不落下”的决心，让法治甘霖浸润高山族同胞心田。

漳州以“精准滴灌、分类施教”为笔，从台企台胞到侨乡、高山族同胞，每一项举措皆精准滴灌，真正实现了“润万家”的普法初心。

打造普法新名片

春日里的2月，云霄县举办普法专题灯谜晚会，千条灯谜悬于灯彩间，涵盖党的二十大精神、扫黑除恶、禁毒等法治主题，老少群众争相竞猜，欢声笑语中浸润着法治温度。

初夏5月，龙文区开展“法润商企”专题活动，12家商会、企业代表与法律专家面对面交流，让法治力量为营商环境优化精准注入动能。

盛夏7月，诏安“蒲公英”普法志愿者夜骑中队开启征兵宣传骑行，志愿者沿途讲解法规、阐释政策，所到之处涌动“青春献国防”的热烈氛围。

初秋8月，龙海区“龙江法宣骑兵队”深入渔村开展普法宣讲，志愿者用闽南方言解读依法捕捞、安全生产法规，结合非法捕捞案例以案释法，让渔民听得懂、记得牢。

……

这些贯穿四季的法治实践，皆是漳州市立足地域实际、深耕普法品牌建设的生动缩影。全市各级各部门深挖本土资源、创新方式方法，精准培育特色普法项目，推动普法与基层治理深度融合。

自2021年11月漳州组建“蒲公英”普法志愿支队以来，全市已发展159支队伍、10642名志愿者，形成“一县（区）一‘蒲公英’品牌”特色矩阵，东山“蒲公英+铁枝木偶”、云霄“蒲公英”法治灯谜、诏安“蒲公英+法治骑行”等特色品牌相继涌现，获中国长安网等中央及省市主流媒体宣传推介。五年来，共开展“蒲公英七进”活动5000余场、参与省平台活动668场，服务群众超300万人次。

在乡村法治宣传教育领域，漳州更创新“以剧普法”模式。制作10部闽南话普法微广播剧，覆盖2078个行政村（社区）；创作《普法“故事汇”》系列情景剧，被中国普法网等主流媒体转发，全网播放量超百万次，其中《老肖“上告”记》等作品入围全国法治动漫微视频展播。同步实施法治文化惠民工程，结合“民法典进企业”开展基层送法，利用1900个电梯视频终端、候车亭灯箱等宣传载体，结合新媒体矩阵开展全城展播，让普法故事家喻户晓，真正实现“以剧普法、以文化人”的治理效能。

五年深耕，漳州市以法为纲，崇法善治，在“八五”普法的实践中交出了一份“体系筑基、服务暖心、品牌亮眼”的答卷。法律不再是纸面上的条文，更成为融入生活的准则、护航发展的力量。未来，漳州将继续以普法之笔绘就崇法新图景，让法治精神深植闽南厝角之间，成荫成林，为法治漳州建设、高质量发展筑牢坚实的法治根基，真正实现“闽南厝角，法治成荫”的美好图景。