一个乡镇的立体化平安建设路径

一个乡镇的立体化平安建设路径

——周宁县浦源镇综治中心“三位一体”激活基层治理新动能

当晨曦掠过周宁县鲤鱼溪畔的数百年鸳鸯树，浦源镇在一张红黄交织的网格中苏醒。党员门牌上的承诺如露珠般晶莹，综治中心的调解声与溪水潺潺和鸣，浦源镇新时代文明实践志愿服务队的身影，正穿过晨雾，将服务的温度递进千家万户。在这里，党建是深根，综治是强干，便民服务是繁叶，共同织就一张有温度、会呼吸的治理之网。

走进周宁县浦源镇综治中心二楼，墙面上的“党员联户图”格外醒目，红黄相间的网格线条如血脉般连接起整个乡镇，形成了一张覆盖全域、责任到人的治理网络。浦源镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构建起“联村党委+村党组织+网格党小组+党员中心户”四级组织体系，推动党建与综治工作深度融合。

通过开展党员干部“挂牌亮诺”活动，推动党员“亮身份、亮承诺、亮职责、比作为”，主动走进群众、倾听民声、化解民忧。“以前群众有事不知道找谁，现在抬头就能看见党员户门牌上的联系方式。”浦源镇村民大爷笑着说。这种透明的联系机制，让群众遇事有人找、困难有人帮，大大提升了基层治理的响应速度和服务效能。

在鲤鱼溪景区入口处，由传统木构亭台改造的“党员先锋驿站”成为一道温馨风景。竹制桌椅、应急药箱、免费茶饮……驿站不仅为游客提供便利，更在国庆期间成功调解多起消费纠纷，帮助走失儿童找到家人。党员志愿者小郑表示：“我们就像溪边大树，既要成为风景，更要撑起一片荫凉。”这种温情治理，织就了一张覆盖全镇、响应迅速的邻里温情网。

浦源镇综治中心通过规范化建设，整合公安、司法、信访、人民调解委员会等多方力量，打造“1+N”多元纠纷化解机制，形成“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛调工作格局。该中心设有信访接待、心理疏导、网格指挥等功能室，实现资源整合、职能聚合、效率提升。

今年5月发生在萌源村的一起纠纷中，村民肖传娇因丈夫意外去世，便匆忙向同村肖传森购买坐落在浦源镇萌源村土名“龙山”的一块山地，为其丈夫建坟。而在施工时不慎损坏肖政贤、肖为逢家族的祖坟，双方情绪激动、争执一触即发。村级网格员发现后立即上报，浦源镇综治中心迅速启动“1+N”联调机制，由司法所牵头，联合派出所、林业站、自然资源所、村委会组成专项调解组。经过三天耐心调解，双方签署和解协议并握手言和，这起可能引发群体性事件的纠纷得以圆满化解。

“那天双方进来时还剑拔弩张，我们先泡上一壶本地绿茶，让大家静下心来。”参与调解的司法所干部回忆道。这种“茶香调解法”已成为浦源镇的特色实践，让法治在温情中落地生根。

此外，浦源镇综治中心还扎实推进信访法治化，严格落实“初信初访”首办责任，推行“最多跑一次”机制，群众满意度显著提升。

在宣传普法方面，浦源镇结合国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。今年以来，浦源镇已开展各类普法宣传活动13场，发放宣传资料3000余份，发送平安宣传短信万余条。

鲤鱼溪的参天鸳鸯树绿了一年又一年，溪水日复一日地流淌。浦源镇“三位一体”的治理实践正如溪畔的古树新枝，在传统与现代的交融中不断生长，让平安建设的根系深扎泥土，让幸福生活的枝叶荫蔽浦源。