龙岩市永定区坎市镇创新“1234+N”工作法

龙岩市永定区坎市镇创新“1234+N”工作法——

织密平安网 巧解百姓忧

“事情这么快得以解决，真的全靠你们！”回忆起5月的那场邻里纠纷，坎市镇村民卢某超至今仍感慨不已。当时，他因暂放杂物与邻居卢某文发生争执。其间，卢某文不慎划伤眼角，张口索要5万元赔偿，好在坎市镇各部门迅速介入，不仅化解了矛盾，更守住了邻里情。

在坎市镇，这样“把矛盾化解在门口”的故事并非个例。近年来，该镇创新“1234+N”工作法，织密基层平安防护网，让百姓的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。

“遇事不用慌，综治中心‘吹哨’，该来的人准到。”这是坎市群众的直观感受。镇党委作为统揽全局的“定盘星”，通过每周小结、每月平安会诊、每季党委会专题研究，为平安建设定方向、抓落实。

今年6月17日晚，外地务工人员熊某因工伤身亡，家属与企业就抚恤金问题争执不下。综治中心连夜“吹哨”，党员调解员林静、卢祥兰迅速赶赴现场，一边向家属详解《工伤保险条例》，一边向企业阐明法律责任与社会影响。经过连续6小时疏导，双方最终签下赔偿协议，一场潜在的冲突得以平息。

“要是等天亮再处理，矛盾说不定就闹大了。”企业负责人坦言。如今，“1234+N”工作法让“有人牵头、有人兜底”不再是空话。今年以来，该工作法已推动10起跨部门纠纷高效解决。

“以前办事得揣着材料跑好几个部门，现在进综治中心这‘一扇门’全搞定。”刚办完宅基地调解的村民老张，对坎市镇综治中心的“一站式”服务竖起了大拇指。

线下，综治中心是“全科门诊”：司法所、综治中心常驻，村居、妇联等部门轮驻，法庭、派出所、心理咨询师随叫随到，群众来了就能办事、找咨询；线上，“平安坎市”平台成为群众的“随身管家”，隐患“随手拍”、进度“实时看”，还能预约法律服务、心理服务。

今年春节前，该镇某道路改造震裂村民房屋。受影响的村民尝试通过“平安坎市”平台线上提交诉求，综治中心秒接单，立即组织相关部门及施工方上门调解，2户村民顺利拿到赔偿。“本以为要拖到年后，结果一点没耽误过年！”村民李大姐笑着说。

在坎市镇，司法、公安、法院组成的“专业队”各有专攻：治安案件公安快处、民间纠纷司法调解、复杂问题法院指导；再加上乡贤评理团、云川桑榆调解队等“民间智囊”，形成了“法律兜底+乡情软化”的合力，让硬纠纷有了软解法。

“79个人的工资，本来以为要磨很久，没想到综治中心一牵头，司法所、法庭、调解队一起上，没多久就全拿到了！”说起2024年底的讨薪经历，某劳务公司员工王师傅仍难掩激动。

此前，某劳务公司以“员工退休”为由拒付补偿，79名员工上访。司法所逐人核实诉求，法庭划清法律边界，云川桑榆调解队拉着企业负责人聊“社会责任”，多方联动下，员工不仅拿回了全部补偿，企业也明白了“依法用工才能走得远”。

今年以来，这样的“组合拳”已啃下8件“骨头案”。

“网格员发现我家老房子电线老化，没几天就帮我换好了，现在用电特别踏实。”独居老人林大爷指着新换的线路，语气里满是安心。今年3月，社区网格员发现隐患上报，镇级网格员立刻组织改造，及时消除风险。

为了治理更有规矩、平安更有保障，坎市镇建立4项“硬机制”：专职网格员每日巡查、问题即传“平安坎市”平台、全程跟踪督办、考核挂钩奖惩。这套“从发现到解决”的闭环机制，让风险隐患早发现、早处置。

“不是等出事了才管，是盯着苗头解决，这才叫‘平安’。”社区居民委员会主任的话，道出了坎市镇平安建设的核心逻辑。

“乡贤一句话，比咱说十句管用。”店主黄某对乡贤评理团的调解赞不绝口。近日，黄某想提前退租，房东卢某坚持要扣违约金，双方互不相让。

得知情况后，乡贤评理团把两人请到调解室，先聊黄某“带动村民就业”的老情分，再算“当前市场环境下的实际难处”，并结合法律划清权责。最终，双方达成和解，一场纠纷在温情中化解。

乡贤评理团用“熟人情”解摩擦，云川桑榆调解队“夜访谈心”拉近距离，重点人群“暖心包”送定制服务……这些带着“泥土味”的办法，让治理既有力度更有温度。

如今，坎市镇用“1234+N”工作法化解各类矛盾纠纷234件。从邻里冲突的快速平息到深夜纠纷的紧急调解，从指尖上的便捷服务到乡贤的温情说和，这套工作法正让“平安坎市”的答卷越来越厚实，让百姓的笑容越来越真切。