莆田市城厢区人民法院用执行力度守护民生温度

把“纸上权益”变成“真金白银”

——莆田市城厢区人民法院用执行力度守护民生温度

官司赢了，钱却拿不到，这曾是许多胜诉当事人面临的司法窘境。而在莆田市城厢区人民法院，一场关于“纸上权益”变“真金白银”的司法实践正在悄然改变这一局面。

“没想到农历腊月廿八还能拿到工资，这下能带着钱回家给娃买新衣服、给老人备年货了！”2025年春节前，城厢区农民工老李红着眼眶攥着刚到手的8万元工资感慨道。这一幕，是城厢法院用执行力度守护民生温度的缩影。

法院院长带队开展集中执行行动。  □陈超 摄

近年来，面对“找人难、找财产难、变现难”的执行痛点，城厢法院以钉钉子精神啃下“硬骨头”，用老百姓看得懂、摸得着的方式，破解执行难题，让法治阳光照进每一个胜诉当事人的生活。

破题 ：为何要“较真”执行？

把“最后一公里”变成“民心零距离”

“法官，判决书下来了，可对方就是不给钱，这可咋办？”在城厢法院执行局接待室，这样的疑问几乎每天都能听到。执行工作，是维护公正司法的“最后一公里”，要是这一公里走不通，胜诉判决就成了“纸上权益”，老百姓的信任也会打折扣。

城厢区地处莆田市区核心，既有繁华的商业区，也有密集的工业园区，还有不少城乡接合部的老旧小区，执行案件类型杂、矛盾多——小到邻里间的几千元赔偿，大到企业间的数百万元货款，再到农民工血汗钱、老人赡养费，每一起案件背后都连着一个家庭的生计、一家企业的生存。

执行干警促成一起小标的案件现场和解并执行完毕。  □林展 摄

数据显示，2022年至2025年，城厢法院共受理各类执行案件24352件，年均增长4.06%，其中涉民生案件占比达11.17%，“执行难”不仅是法律问题，更是牵动人心的民生问题。“执行从来不是简单的‘拿钱还债’，而是兑现公平、修复信任、守护秩序的过程。”城厢法院副院长陈冰的话，道出了工作的核心。

今年5月，家住城厢区龙桥街道的居民余阿婆，因儿子朱某拖欠赡养费而向法院提起诉讼并胜诉，可朱某迟迟不履行生效法律文书确定的义务。执行干警了解到，余阿婆已年近九旬，且因骨质疏松、关节疼痛，多次往返莆田、上海等地治疗，“治病钱”成为老人的一大困扰。意识到事关老人赡养，不能耽误，执行干警立即开启高效办案模式。

“‘百善孝为先’‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼’是中华民族传统美德。父母将我们拉扯大不容易，他们老了，你作为儿子应该好好照顾他们。”执行干警一方面积极与朱某沟通讲解关于赡养义务的相关法律规定，明确告知拒不履行义务将面临的法律后果，让他意识到行为的违法性；另一方面，从亲情、伦理、传统美德等角度，动之以情、晓之以理地疏导朱某的抵触情绪。最终，朱某当场履行了应承担的赡养费和医疗费，并承诺每月按时支付赡养费。

这样的案例，在城厢法院的执行档案里还有很多。该院深知，执行工作的力度，本质是对群众权益的态度——只有把每一起小案件都当成“大事”来办，才能让老百姓感受到“法治不是遥不可及的条文，而是实实在在的守护”。

法院及时向农民工发放被拖欠的工资。  □陈超 摄

采访中，执行干警吴建泽向记者展示了手机里存的一张照片——农民工小刘拿着刚到手的工资，给9岁儿子买了一双新球鞋，脸上满是笑容。吴建泽说，这张照片他存了3年，每次觉得累的时候就拿出来看看：“你看，我们多较真一点，百姓就多一份安心。这份反馈，比任何荣誉都珍贵。”

城厢法院执行干警明白，“较真”执行不是“为难人”，而是为了守护最朴素的民生期待——是让辛苦干活的人拿到应得的报酬，是让生病的人有钱治病，是让老人能安度晚年，是让孩子能顺利上学。这些期待，藏在每一份案卷里，藏在百姓每一句嘱托里，也藏在执行干警奔波的每一条路上。

“以前觉得赢了官司拿不到钱，现在知道法院会较真到底。”“法官办事靠谱，我们放心。”如今，提起法院执行工作，城厢区群众的评价很实在。这些简单的话语，就是对“较真”执行最好的认可。

“为啥要较真执行？因为每一次较真，都是在守护百姓对法律的信任，都是在拉近与民心的距离。”城厢法院执行局局长徐杭补充说，未来，城厢法院还会继续较真下去——较真每一笔执行款的到账，较真每一个申请人的难处，较真每一次公平正义的落地，让司法的“最后一公里”始终连着百姓的“心头事”，让“民心零距离”不再是口号，而是看得见、摸得着的民生温暖。

解题：如何“用心”执行？

既有“硬手段”也有“软关怀”

“执行难，难在‘人难找、财难寻’，更难在‘既要执得动，又要执得暖’。”城厢法院执行局局长徐杭介绍，为破解这一难题，该院摸索出一套“靶向攻坚+科技赋能+人文关怀”的执行模式，既用“硬手段”打击失信行为，也用“软关怀”化解矛盾，让执行工作有力度更有温度。

“农民工工资、抚养费、医疗赔偿这些钱，对老百姓来说是‘救命钱’，不能等、不能拖。”针对涉民生案件，城厢法院每年都会开展“护薪”“涉老涉幼案件专项执行”等行动，集中力量攻坚。

今年春节前的“护薪”行动中，该院针对3家拖欠工资的企业，打出“查封账户+约谈负责人+调解分期”的组合拳，仅用27天就为18名农民工追回工资57万元。

除了涉民生案件，城厢法院还针对企业发展中的执行难题推出“助企纾困”专项行动。今年4月，莆田某外贸公司因拖欠供应商货款被申请执行，涉案金额49万元。执行干警调查发现，该公司并非恶意拖欠，而是因为海外订单延迟收款，导致资金周转困难，一旦查封厂房设备，公司很可能倒闭，30多名员工将失业。

执行干警没有“一执了之”，而是组织双方当事人调解，最终促成供应商同意“分期还款+免除部分利息”，外贸公司也在3个月后收到订单回款，顺利还清货款。“要是法院当时直接查封，我们公司就完了。”该公司负责人郑先生说，“现在我们不仅按时还款，还主动向法院承诺，以后一定诚信经营，绝不再拖欠款项。”

“以前找被执行人，靠的是腿勤嘴勤，跑遍大街小巷；现在有了‘智慧执行’平台，大数据能帮我们精准定位财产和人员，效率提高太多了。”执行干警林嘉璋打开电脑上的“执行查控系统”，屏幕中立刻显示被执行人的房产、车辆、存款、股票等信息——这是城厢法院接入的“全国法院网络执行查控系统”，能实时查询被执行人在全国范围内的财产信息，让平均每起案件的查控时间从过去的15天缩短至现在的3天。

除了“智慧查控”，城厢法院还推出“电子送达”“线上调解”等服务。被执行人林某在外地工作，因一起民间借贷案件被申请执行，执行干警通过“电子送达平台”将执行通知书、财产报告令等文书直接发送到林某的手机上，避免了“文书寄不到、当事人不知情”的问题。

林某收到文书后线上联系执行干警，表达了还款意愿。执行干警又通过线上调解，促成双方达成和解协议，林某每月通过线上转账还款，既不影响工作，又顺利履行了义务。

对于生活困难的申请执行人，城厢法院还会启动司法救助机制。今年，申请执行人汪某因交通事故致残，被执行人无财产可供执行，汪某不仅拿不到赔偿款，还得承担高额的医疗费。执行干警了解到汪某的情况后，帮她申请了7万元司法救助金，缓解了她的生活困难。

答题：执行交出何种答卷？

群众满意、企业受益、诚信升温

“以前觉得‘执行难’，现在知道法院是真的在为老百姓办事。”“企业遇到困难，法院不是‘一罚了之’，而是帮我们找活路。”这些来自群众和企业的评价，是城厢法院执行工作最真实的“成绩单”。

数据显示，2022年至2025年，城厢法院共执结案件23079件，执结率达94.77%，执行到位金额11.47亿元，其中涉民生案件执结2551件，到位金额6833.87万元，为51名困难当事人发放司法救助金191.3万元。

法院向困难当事人发放司法救助金。  □陈超 摄

同时，城厢法院通过纳入失信名单、限制高消费等措施，倒逼1200多名被执行人主动履行义务，失信被执行人数量同比下降23%，“主动履行、诚信经营”的氛围越来越浓。

在城厢区某建材市场，经营户林老板的经历很有代表性。今年3月，他因拖欠供应商货款被申请执行，法院将其纳入失信名单后，他不仅买不了高铁票、飞机票，连银行贷款也办不下来，生意受到很大影响。

“以前觉得拖一拖没关系，没想到失信的后果这么严重。”林老板主动联系法院，凑齐了13万元货款，履行义务后，法院及时为他解除了失信限制。“现在我做生意，再也不敢拖欠货款了，诚信才是最好的‘通行证’。”林老板说。

除了群众满意度和诚信环境的提升，城厢法院的执行工作也为地方经济发展注入“定心丸”。今年以来，该院通过“助企纾困”执行，帮助135家企业化解债务纠纷，避免企业因执行陷入困境，保住4000多个就业岗位。

“先解冻再付款？”“不行，解冻后你转移财产怎么办？”今年8月，在一起赠与合同纠纷案的履行阶段，原告官某与被告徐某陷入僵局。

面对困境，城厢法院没有固守传统执行模式，而是推出“执前扣划”新机制。承办干警精准对标最高人民法院相关工作指引和指导性案例，提出了“执前扣划”方案。通过“三步走”策略成功破解僵局：向双方阐明法律依据和操作流程；以原调解案号直接作出扣划裁定，省去执行立案环节；通过“原案号+执保程序”确保款项定向划付安全。

最终，8.3万元案款在履行期满前成功扣划到位，被告账户同步解冻，实现了“零执行成本、零时间损耗、零信用风险”的“三零”效果。

除了“执前扣划”，城厢法院还深化“执行与破产程序衔接机制”，于今年3月成功帮助福建某电子商务公司实现重生。面对这类棘手案件，城厢法院迅速启动“执破融合”机制，由执行干警与破产审判法官组成合议庭，统筹推进企业破产与股东债务清理程序。

莆田市某工业园区管委会主任说：“城厢法院的执行工作，既维护了法律权威，又考虑到企业的实际困难，让企业能安心经营，这对我们园区的发展太重要了。”

当事人向法院执行干警赠送锦旗。  □陈超 摄

“执行力度，是法治的‘硬度’；民生温度，是法治的‘柔性’。”城厢法院院长曾奋乐表示，未来，该院将继续把执行工作与民生需求、企业发展结合起来，既当好公平正义的守护者，也做好群众利益的服务员，用更多接地气、暖人心的执行举措，让每一起执行案件都成为传递法治温度的载体，让老百姓在每一个司法案件中都感受到公平正义。

如今，走进城厢法院执行局，墙上的锦旗挂了整面墙。“为民执行显担当，心系百姓解民忧”“公正执法暖人心，助企纾困办实事”……这些朴素的话语，既是群众对执行工作的认可，也是城厢法院继续前行的动力。

在破解“执行难”的道路上，城厢法院正用一步一个脚印的实干，书写着一份有力度、有温度的民生答卷。