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迸发基层治理“莘”动能 ——三明三元法院莘口法庭探索“职企双护”新路径 三明市三元区莘口镇是闽中重镇,辖区有荆东工业园、黄砂新材料循环经济产业园等12个工业园区、1000多家企业、12000多名企业职工。 近年来,为推动构建和谐劳资关系,促进园区健康发展,三明市三元区人民法院莘口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,创建全市唯一建在法庭的职工法律服务一体化基地,聚焦“职企双护”,凝聚工会与司法协同智慧,打造基层治理新模式。 机制创新 园区枫桥“莘”标杆 2023年,莘口法庭设立全省首个ESG司法服务企业与职工权益保障中心——职工法律服务一体化基地,在服务保障企业的环境保护(E)、社会责任(S)、公司治理(G)方面进一步发挥作用,帮助企业规避法律风险,修复企业信用,同时引导企业绿色生产、合法用工、规范经营管理、承担社会责任。 近年来,网约车司机、快递员等新就业形态劳动者规模不断扩大,随之而来的劳动纠纷化解难、法律服务获取不便等问题日益凸显。今年4月,莘口法庭依托“云上法庭”平台,在三元区六路加油站24小时网约车司机之家设立全市首个“新就业形态劳动者司法服务站”,为新就业形态劳动者开辟绿色通道。网约车司机若在工作中发生纠纷,只需拨打驿站内法律服务热线,即可收到值班法官发送的“云上法庭”链接短信。点击链接,法官与纠纷当事人便能在线实时沟通,打破时间与空间限制。 服务升级 职工维权“零距离” “感谢法官!短短10天就为我和17名工友讨回欠薪!”2024年6月,工人老张和另外3名工人代表带着一面题有“为民讨薪 社会良心”字样的锦旗来到莘口法庭。 原来,2024年5月,老张等18名工人因工资被拖欠向莘口镇政府求助。镇政府第一时间将线索推送至莘口法庭,法庭依托职工法律服务一体化基地,联动工会、人社、公安等单位,锁定企业转让设备未结款项,12小时内完成诉前保全。在法院监督下,11万余元欠薪最终通过三元区劳动监察大队全额发放。 针对莘口镇园区内纠纷易发的情况,莘口法庭组建“网格员+基地人员+法援律师”团队,构建“网格排查—基地预警—法庭介入”三级响应机制,实现园区纠纷“早发现、早介入、早化解”。 莘口法庭还创新“背包法庭+异步庭审”模式,将“法庭”背在身上,推行田间法庭、假日法庭、圩日法庭等便民流动法庭,现场立案、就地调解、当场结案,实现法庭“一呼即应,一背就走”。利用“异步庭审平台”,解决传统审判方式无法实现的“时空差”问题,运用信息化手段,“跨境、隔空、错时”为当事人提供便捷、安全的网上调解服务,架起司法服务“便民桥”。 此外,莘口法庭还运用“法庭+执行”机制,由执行局按季度选派员额法官、书记员组成法庭执行组,派驻到莘口法庭,负责对劳动争议、涉园区企业、涉农村民生等专门案件执行。执行组充分发挥法庭对辖区人熟、地熟、案熟的优势,快捷查人找物,高效兑现当事人合法权益。机制运行以来,依法为4家企业完成“信用修复”,持续优化法治化营商环境。 协同共治 多元治理新格局 三元法院通过跨部门协作,构建“工会主导、司法保障、社会参与”的多元治理格局。在专职、兼职调解员搭配的基础上,该院引入专业力量,并积极发挥人民调解优势,先后成立“老王调解室”“宋大姐调解室”,年均接受法庭委托调解案件350多件、调解案件150多件、解答法律咨询630次、协助法官送达材料710份。 职工法律服务一体化基地贯通救济性司法、协商性司法、预测性司法理念,为劳动者提供“一站式”优质司法服务,整合法律援助、矛盾调解、劳动仲裁、司法裁决、社会保险、心理咨询、普法宣传等功能,高效平等地保护职工、企业合法权益。 针对跨域矛盾纠纷,莘口法庭与永安法院小陶法庭、大田法院建设法庭等4家法庭签订“跨域共享法庭”协作协议,提供跨域立案、诉讼材料收转、跨域调解、协助保全等服务,发挥跨域资源共享、调解力量联动优势,便捷调处跨域纠纷。 据了解,自该基地成立以来,莘口法庭年均化解涉企、职工纠纷390多起,追回职工薪资及企业欠款近3000万元,先后获评全省首批“园区枫桥”示范单位、全省优化营商环境工作典型经验做法、全国首批基层劳动关系公共服务样板站培育点。 三元法院正加快推动实现职工权益“实质救助”、劳资纠纷“源头预防”、企业发展“稳定护航”、营商环境“全面向好”的有机统一,为建设法治中国、服务乡村振兴及基层社会治理贡献坚实的司法力量。 |
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