宁化县方田乡综治中心以资源整合为抓手，推动矛盾纠纷化解

宁化县方田乡综治中心以资源整合为抓手，推动矛盾纠纷化解——

进一扇门 解万千愁

“真是太感谢你们了！要不是你们一次次上门耐心调解，我们家这个多年的疙瘩，哪能解得开啊！”村民老张紧紧握着调解员丁绍毅的手激动地说。近日，宁化县方田乡综治中心的“乡贤调解室”出现了暖心的一幕。经过调解员丁绍毅连续多个日夜的情理疏导和方案沟通，一桩困扰老张多年的家庭纠纷圆满化解。

近年来，方田乡综治中心以资源整合为抓手，依托“乡贤调解室”“庭院议事”等特色平台，推动矛盾纠纷从“被动受理”向“主动化解”、从“单打独斗”向“多元协同”转变，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

排忧解难“只进一扇门”

走进宁化县方田乡综治中心引导受理区，墙上张贴着醒目的矛盾纠纷受理流程图、群众办事导引图和各入驻部门的工作职责图；在综合受理窗口，司法所工作人员耐心解答群众咨询的法律事项；大厅的打印机、复印机等设备一应俱全……各个功能区域划分明晰，群众一进门便能清楚“找谁办、怎么办”，极大提升了办事效率和体验。

“以往群众处理矛盾纠纷，往往需要往返于便民服务中心、派出所、法院等多个单位，如今真正实现了‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’的闭环处置机制。”综治中心主任邱思翔介绍，该中心全面推行“常驻+轮驻+随驻”工作机制，派出所、司法所、自然资源所等纠纷调处主力单位派员常驻，网格员和村干部参与轮值，林业、村建、人社等部门则按需随叫随到，形成“一站式”解纷合力。

规范高效的运行离不开制度支撑。方田乡综治中心在建设之初便着力完善多项核心机制，涵盖人员管理、分类流转、研判预警、协调调度、督查问责等方面，确保每项工作有章可循、有据可依。

“不久前我们就依托协调调度机制，化解一起农村土地纠纷。当天，我们联动自然资源、司法、村委会等多方力量到场会商，及时控制矛盾风险，实现案结事了。”综治中心工作人员介绍道。

群众眼中的“万能解药”

综治中心实体化运行以来，凭借“零距离、专业化、快响应、不收费”的服务模式，逐渐成为群众排忧解纷的首选之地，越来越多群众选择用沟通代替争吵、用理性化解冲突。

“我找了他好几次都没用，你们能帮忙吗？”8月15日，方田乡朱王村范大爷到综治中心，反映邻居张某家新建的院墙过高，影响自家通风采光。综治中心迅速启动联合调解机制，派网格员和调解员赶到现场。

调解员了解到张某常年在外务工，家中仅住着年迈父亲，便立即电话联系张某，耐心沟通：“根据《民法典》相邻关系规定，建造不得影响邻居通风采光。你们都希望问题尽快解决，不如咱们换位思考一下。”张某在电话中表示理解，并委托朱王村包组干部协助其父亲帮忙处理。

次日，张某父亲请人改造院墙，两家握手言和。“没想到不花一分钱、不打官司，事情也能这么快解决！综治中心就像‘万能解药’，什么‘疑难杂症’都能解。”范大爷高兴地说。

案结事了的“双赢结局”

在方田乡综治中心的矛盾纠纷受理台账中，一条特殊的调解记录格外引人注目。这份记录详细记载了今年7月方田乡泗坑畲族村发生的一起山林纠纷。原来，泗坑畲族村委会村民巫某茂与巫某华因山林纠纷界限发生争执。情急之下，俩人动起了手，导致巫某华手被砍伤，巫某茂因涉嫌故意伤害罪被公安机关刑事拘留，后变更为取保候审。巫某茂取保候审期间，双方就此次纠纷申请民事调解。考虑到案件涉及刑事和解，方田乡综治中心组织派出所、司法所、林业站、村委会等单位参与调解。

在调解室里，工作人员先让俩人分别讲述自己的诉求，再分析法律责任：“根据法律规定，故意伤害致人轻伤会被追究刑事责任，但达成和解可从宽处理。从情理上说，你们是同村乡亲还沾亲带故，为几十根竹子结仇不值得……”

经过4个小时的调解，双方终于达成协议：巫某茂一次性赔偿巫某华2.8万元，用于补偿巫某华受伤产生的误工费、医疗费、营养费等。巫某华也出具谅解书，不再追究对方任何责任。签字时，巫某华感慨地说：“要是早来综治中心，也不至于闹到这一步。”

“民事调解促进刑事和解”这一创新路径，坚持依法厘清责任边界，充分考量乡土人情，融入情理、法理，从根本上化解矛盾、修复社会关系，最终实现“案结、事了、人和”的综合治理目标。截至目前，方田乡综治中心累计登记受理矛盾纠纷121起，办结119起，正在办理2起，接待群众咨询20人次，群众满意度达98%。