清流法院守护“美丽经济”生命线

晚秋晨雾还未散去，清流县嵩溪镇农田里的大棚已是灯火通明。花农巫金友蹲在盛放的鲜花旁，娴熟地截取十厘米长的花茎一刀切下，最后一株带着露水的非洲菊齐茎而断。他将花茎浸入清水桶，又迅速取出，用塑料薄膜裹紧根部，这层透明的“羽绒服”能在运输中锁住水分。

“夏天采摘要赶早，四五点温度低，花含水量足；秋冬采摘时间还能再晚些。”巫金友直起腰解释说。

作为“福建省鲜切花之乡”，清流县有1000多户农户、5000余名从业人员靠这方寸花田谋生计。二十余年深耕，小花苞撑起了乡村振兴的“大产业”。截至2024年12月，清流县花卉产业种植规模达15712亩，年销售鲜切花12.6亿枝，实现销售收入6.5亿元。

但繁荣背后，隐忧如影随形。由于鲜切花保鲜期仅一周，花农为抢时间发货，常陷入“先货后款”的被动，恶意拖欠花款的纠纷逐年攀升。如何为农户安心种植经营、鲜切花产业高质量发展撑起法治“保护伞”？清流县人民法院应时而动、顺势而为，坚持靠前服务，围绕企业发展中的难点、痛点、堵点精准施策，用司法温度守护“美丽经济”生命线。

2023年6月，清流法院联合县林业局落实“大兴调查研究”要求，针对鲜切花种植面积大、花农花企集中的乡镇开展产业法治保障专项调研，走访20余次、发放调查问卷60余份，收集问题、分析成因、提出对策。

巫金友正是清流法院提出调研建议后，通过诉讼拿回18万元欠款的“先行者”。“那时谁敢起诉？耗时耗力不说，怕得罪客户断了销路。”巫金友回忆说，“但我还是试着找法官说了遭遇，毕竟我自己能转行，跟着我干的员工不能没工资。”

了解情况后，清流法院立即为巫金友启动“绿色通道”，实行优先审查、快速立案，并多次组织调解。在法官耐心释法明理后，双方最终达成一致，王某全额付清了欠款。

2023年9月1日，拿到欠款的巫金友特意定制锦旗送到法院：“不是为了钱，是要让大伙儿知道，花农的辛苦钱，法律给咱撑腰！”

巫金友的这面锦旗像一颗投入湖面的石子，泛起阵阵涟漪。清流县花卉协会微信群里，被拖欠货款的花农陆续冒头：“我也被欠了8万！”“我那单都一年了……”其中最让法官揪心的，是残疾人花农伍瑞清的求助。

伍瑞清的花卉专业合作社离嵩溪法庭仅几分钟的车程，记者还注意到，其办公室墙上挂着清流县残疾人联合会授予的“残疾人辅助性就业机构”牌子。她腿脚不便，却凭着一股子韧劲把花田做成“聚宝盆”。提起鲜切花，她的眼里满是光亮：“刚开始一天赚60元，后来慢慢攒下客户，现在一天能挣五六百元。”

可从2022年起，合作了八年的老客户王某开始拖欠货款，截至2025年1月尚欠伍瑞清6万元。伍瑞清打电话催要，对方要么不接，要么敷衍。无奈之下，她想到了其他要回欠款的花农分享在清流县花卉协会微信群里的成功案例，遂于同年4月坐着轮椅来到嵩溪法庭，提起诉讼。

庭长李连德注意到她的特殊情况，立即启动“立案助残绿色通道”，并指派专人提供“一对一”诉讼指导。

考虑到双方曾合作多年，李连德没有直接开庭，而是先通过电话向王某释法析理，阐明拖欠货款的法律后果；又围绕长期互利互惠的合作关系，针对争议焦点解读法律规定，引导双方换位思考、互谅互让。经悉心调解和沟通，王某主动通过微信向伍瑞清偿还货款5.5万元，伍瑞清撤回起诉，纠纷圆满化解。

8月，伍瑞清带着写着“廉洁高效 倾心为民”的锦旗来到法庭。如今，她的花卉基地年销售额突破百万元，带动周边20余户农户，11名残疾人增收。

为强化多元解纷工作，推动诉与非诉的有机衔接、深度融合，清流法院指导清流县花卉协会组织会员通过律师风险代理、诉前调解等形式，开展维权工作。联合代理律师发送起诉书、律师函等20余份，或到广州、福州等交易方相对集中地区催款3次，追回欠款百余万元。通过发布相关典型案例，促进一批恶意拖欠案件自动执行，减少花农维权费用及诉累。

如果说个案化解是“治已病”的关键一步，那么构建覆盖全链条的长效机制，则是“防未病”的长远之策。

清流法院按照“抓末端，治已病”与“抓前端，治未病”相结合的思路，强化鲜切花维权案件诉前财产保全机制，积极开展纠纷化解、法律咨询等服务，构建清流鲜切花产业信用信息平台，为鲜切花产业发展提供全方位的司法服务。

同时，该院联合县林业局、花卉协会，把调研中发现高频问题汇编成《清流鲜切花产业司法服务手册》：前半部分是生产销售活动的法律服务指引，列举了“线上交易无凭证”“发生纠纷如何维权”等25类常见陷阱；后半部分是“操作指南”，附上购销合同范本、销售清单模板、诉前财产保全申请书样本，甚至细化到对账单要写清出货日期、产品名称、数量、单价、交货时间等内容，推动鲜切花交易规范化。

通过考核、培训的方式，清流法院在各乡镇片区聘请7名有一定影响力的种植大户为鲜切花行业“法治带头人”，鼓励其在传授种植技术的同时“手把手传帮带”传授注意事项，进一步提升花农、花企法治意识。

这些从实践中生长出的“司法工具箱”与“法治播种机”，正悄然转化为花农维权的底气与产业发展的韧性。截至目前，清流法院为花农花企追回欠款或与欠款方达成书面还款协议，共计金额二百余万元。