南平：解纷有方法治理显成效

从昔日的“多方跑路”到如今的“一站式”化解，南平法院深度融入，助力综治中心规范化建设的生动实践，让矛盾纠纷就在综治中心里“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，让群众带着“烦心事”来，揣着“舒坦心”走。这样的场景，每日都在综治中心内上演。

资源聚合：让纠纷化解更高效

“以往化解纠纷，各部门就是‘门前扫雪’，群众找个说理的地方要‘多头闯关’，如今的综治中心，各个部门‘握指成拳’，纠纷再复杂，也能在综治中心找到对应部门进行化解。”谈及近年来综治中心的变化，光泽县综治中心主任雷新方感慨道。

而这份“握指成拳”的力量，源自综治中心对纠纷化解资源的高效整合。法院、检察院、公安、住建等部门常驻，信访、妇联、总工会等部门轮驻，社区调解部门组织各方力量在综治中心协同联动化解矛盾，法官驻点释法说理，实现诉调无缝衔接，彻底改变了以往群众奔波的局面。

光泽某小区的业主吴先生对此感受颇深。此前，他因小区地库一块卷曲铁板与物业争执半年之久，无奈之下抱着试一试的心态来到光泽县综治中心诉讼服务窗口反映情况。

驻中心的邱卫平法官在了解情况后，通过综治中心平台，联动住建、市场监管等部门驻点人员一同现场“会诊”。

“法官讲清修复义务，住建局查明建设情况，市场监管局核对物业资质，三方合力把事儿掰扯得明明白白。”吴先生感慨道，该纠纷仅用时半天便得以妥善解决。

吴先生的经历仅是一个缩影，为助力综治中心矛盾纠纷高效化解，南平法院选派“善调解、懂业务、接地气”的23名法官入驻各地综治中心，整合纠纷分流、多元调解、诉讼服务、诉非联动等功能全面加入综治中心，形成纠纷化解闭环。

“法官入驻后，群众在诉讼窗口反映的问题，法官可以直接借助综治中心平台推送相关调解委员会，实现诉调无缝衔接。调解遇见法律问题，法官也可以现场‘支招’，遇见调解不成的案件，也可以直接在综治中心立案，无须再多跑一趟。”南平中院立案庭庭长郑家琳介绍道。

数据显示，近年来，全市法院依托综治中心平台化解非诉矛盾纠纷7106件，引导先行调解、委托调解案件5456件，平均解纷时间缩短3.5天。

多元共治：让纠纷解决更专业

“法官坐镇指导调解，让法律条文用群众的话说出来，让调解更加专业，我们也更有底气了！”在武夷山综治中心交通调解委员会，调解员老黄翻了翻厚重的笔记本，讲起了他最近成功化解的一起交通事故纠纷。

徐某在骑行途中被曹某驾驶的小汽车撞伤，交警认定曹某全责，徐某到医院自行治疗，但在赔付核算阶段，保险公司却以“自行治疗不符合赔付规定”为由，拒绝赔付医药费。徐某将保险公司诉至武夷山法院后，武夷山法院将案件委托至武夷山市综治中心交通纠纷调解委员会进行先行调解。

面对“自行治疗是否符合赔付规定”这一争议，经验丰富的调解员老黄一方面凭借专业知识向保险公司阐明赔付责任。另一方面，借助入驻中心的“人民法院案例库”选取类似判例，再由法官进行指导调解。释法说理，双管齐下，最终促成保险公司当场全额赔付。

法官下沉指导、专业赋能调解的做法，不仅在武夷山落地生根，在建瓯，法院同样将司法专业力量融入金融纠纷化解，为市场主体纾困解难。

在一起金融借贷案件中，建瓯某木材公司老板徐某因扩厂向银行借贷60万元，后因市场突变资金周转困难，未能偿还。

建瓯法院在立案后，将案件委托至建瓯市综治中心的金融纠纷调解委员会进行先行调解，并指派法官进行法律指导。调解员在理清账目后，发现企业资金流动出现问题，但仍有订单在手，恢复生产即可快速“造血”。在此基础上，法官依据法律法规，指导制定延期六个月的调解协议，并进行司法确认。

“有了法院的确认，万一后续违约能直接申请执行，我们双方都放心。”银行工作人员说道。据悉，2025年以来，南平全市法院已完成司法确认997件。

除了一线指导，针对各类纠纷特点，南平各地法院也积极为中心调解员充电，补充专业法律知识与案例，参加过培训的章元华说道：“法官教会我们如何找准矛盾纠纷焦点，如何用通俗语言释法说理，还会现场实情模拟……”截至目前，全市法院已开展法律法规、调解技巧培训班49次，覆盖调解员361人次。

南平：解纷有方法 治理显成效