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2026-01-07 16:53:08

闽清县检察院:精准履职护航发展

作者:本报记者 王思琦 通讯员 吴璐瑶   来源:福建法治报   责任编辑:

闽江排污口整改销号、百年古厝重焕生机,企业失信“枷锁”解除、校园法治种子生根……2025年,闽清县检察院锚定县域法治发展脉搏,以精准履职服务发展大局,以公益诉讼守护生态与文化根脉,以创新治理织密民生保障网络,交出了一份兼具法治力度与民生温度的高质量检察答卷。

精准履职靶向施策

闽清县检察院深入贯彻“法治是最好的营商环境”重要指示精神,聚焦市场主体关切,着力在精准监督、有效服务上下功夫,持续优化法治化营商环境,护航民营经济高质量发展。

该院聚焦防范化解经济金融风险,精准发力,依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱等破坏金融市场秩序犯罪,依法起诉27人。深化“府检联动”机制,联合公安、应急管理、烟草等部门,重拳整治“黑加油点”、制售假烟等扰乱市场秩序犯罪,依法起诉15人,切实筑牢金融风险防线,净化营商环境。

闽清县检察院还立足检察职能,为闽清建筑、陶瓷、农业等行业高质量发展保驾护航,以精准履职平等保护民营企业合法权益,筑牢法治营商环境根基。如2024年8月在办理一起伪造公司印章案时,面对零口供困境,闽清县检察院严格对照“刑事检察办案十问”要求,统筹运用自行补充侦查与退回补充侦查方式,帮助受害建筑企业追回经济损失,恢复正常经营,实现“办理一案、护航一企”效果,是践行“三个善于”、高质效办好每一个案件的生动体现。同时,该院以此案为契机,建立“府院企”联动机制,编印《民营企业法律风险提示手册》,服务覆盖全县300多家建筑企业,护航县域建筑行业发展。

不仅如此,闽清县检察院运用“破产企业执行程序违法类案监督模型”,数字赋能精准筛查线索,查证核实企业“已破产未解禁”的等涉企信用惩戒突出问题,依法向职能部门制发检察建议,推动优化信用修复机制,优化完善“执破衔接”法律监督协作机制,精准疏通市场主体救治与退出通道,为“诚而不幸”的企业提供了重塑信用的机会;同时,该院主动靠前服务,对接本地陶瓷、建筑等特色产业,落实院领导挂钩联系企业机制,开展了37次“点对点”法律咨询及风险提示,助力企业提升依法合规经营水平。

从被动办案到主动服务、从事后补救到事前预防的履职深化,闽清县检察院为县域经济发展注入稳定的法治预期。

公益诉讼双轨并行

立足闽清“沿江而兴、古厝富集”的特色,闽清县检察院以公益诉讼检察为重要抓手,同步推进生态环境和历史文化保护。

围绕“一江清水”,闽清县检察院紧密围绕福州市委“海上福州”建设与县委、县政府“水质提升攻坚”中心任务,精准对接福州市检察院“海上福州·检护蔚蓝”专项行动,打出生态保护“组合拳”。

针对畜禽养殖污染,通过检察监督督促对11件违法养殖场立案查处,推动拆除违规设施。聚焦非法捕捞,督促移送犯罪线索并立案2件,助力清除非法养殖设施。强化协同治理,联合公安、生态环境等六部门发布联合通告,在线索移交、联合执法等方面形成合力,推动水污染、固废处置等八大领域系统治理,相关经验获评全市优秀案事例。

在守护“侨乡根脉”方面,闽清县检察院深化“检察官+联络员”机制,依托涉台涉侨检察工作平台,提供“一站式”法律服务21件次。针对部分涉侨古厝因年久失修面临损毁的困境,该院主动履职,加入三同步机制开展涉侨文化权益保护专项监督行动,深入一线走访调研12次,实地勘察文物现状、听取侨胞意见,积极推动相关部门协同发力,成功完成包括爱国侨领黄乃裳故居在内的9处涉侨文物、纪念设施的修缮保护工作。同时,协助相关单位系统梳理、收录侨史资料43份,有效守护侨乡历史记忆。督促保护华侨历史文化资源行政公益诉讼案,入选全市检察机关依法保护侨胞合法权益示范案例。通过这一系列精准履职举措,以法治力量护侨乡文物、存侨史记忆,厚植侨胞家国情怀,为传承华侨文化注入了坚实的检察力量。

创新治理深度融合

检察履职的价值延伸,在于通过办案促进社会治理漏洞填补。闽清县检察院积极践行新时代“枫桥经验”,推动实现“案结事了、政通人和”。

闽清县检察院深挖案件背后症结,坚持以办案促治理、以监管补短板,针对办案中发现的伐区监管、未成年人犯罪预防等领域管理漏洞,精准制发社会治理检察建议8件。重点关注医保基金安全,就第三人侵权导致的医保基金支付追偿难题,发出检察建议并协助追回资金3.2万余元,同时牵头与法院、医保部门建立长效协作机制,将个案办理成效转化为行业治理效能,推动补齐监管短板,筑牢了医保基金等公共资源的安全防线。

该院还畅通群众信访渠道,妥善处理信访132件次。对疑难案件,闽清县检察院综合运用领导包案机制促进息诉罢访,办理的吴某某信访案经验做法分别被省、市检察院控告申诉检察工作情况期刊采用。以检察官入驻综治中心为契机,深化“检察+综治”协同联动机制,成功促成刑事和解2件,调解金额29.6万元。通过多元解纷机制,将矛盾化解在基层、解决在诉前,推动了社会治理从“化讼止争”向“案结事了、政通人和”的深层转变,提升了社会治理效能。

同时,闽清县检察院构建“惩治+教育+预防”的全链条保护体系,对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕5人、起诉10人;对涉罪未成年人坚持教育挽救,依法不捕不诉8人,同步向失职监护人发出督促监护令19份。该院还依托“梅”好未来未成年人保护联盟,引入专业社工开展帮教18人次,帮助4人重返社会。针对旅馆违规接待未成年人、低龄未成年人违法惩戒矫正、夜间监管缺失等问题,督促相关部门开展综合治理,切实堵塞监管漏洞。并融合闽清地方文化打造特色“德育+法治”课堂,建立长效校园普法机制,常态化开展“法治进校园”等活动30余场次,覆盖师生3000余人次,从源头织密未成年人保护网。

踔厉奋发,笃行不怠。闽清县检察院将始终以“高质效办好每一个案件”为基本追求,心系“民之关切”,以更高站位、更实举措、更优履职,为闽清县的高质量发展与人民幸福安康提供更加坚实有力的司法保障,奋力书写新时代检察工作服务大局、司法为民的新篇章。

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