永泰县检察院以综治中心为枢纽——守护未成年人健康成长

“您好，我想反映一个线索，有家酒吧在向未成年人卖酒……”不久前，一名群众向永泰县综治中心（以下简称“综治中心”）的检察窗口打来电话，线索被迅速记录、流转，一场守护未成年人健康成长的专项治理就此拉开序幕。

基层社会治理是国家治理的基石，综治中心则是其中的“指挥中枢”。为融入综治中心建设，永泰县检察院积极构建“一中心多窗口”检察服务模式。以县综治中心为依托，串联院内12309检察服务中心、基层检察联络点等实体窗口，以及检察门户网站、服务热线等线上平台，形成涉法涉诉事项受理、矛盾纠纷调处、法律监督线索收集、风险研判的立体化服务网络，实现“一站受理、多线联动”。

“综治中心检察窗口作为‘前哨’第一时间响应，通过中心的联动机制，迅速将线索分流至办案部门。”永泰县检察院相关负责人介绍，从“线索直收”到“问题快处”，检察服务与基层治理实现了无缝衔接。

接到上述群众举报线索后，永泰县检察院办案部门迅速抽调公益诉讼检察与未成年人检察干警组成联合调查组，对全县核心商圈、学校周边及城乡接合部的酒吧展开“拉网式”排查。

通过实地查看、调取消费记录与公共视频等方式，调查组发现部分酒吧未履行未成年人身份核实义务，违规向未成年人售酒。此行为不仅直接违反《中华人民共和国未成年人保护法》，更对未成年人身心健康构成多重潜在危害——从影响身体发育，到可能诱发滋事斗殴、交通事故等违法犯罪行为，甚至导致价值观偏差，引发系列社会问题。

经调查核实，永泰县检察院认定，部分酒吧违规向未成年人售酒，损害了社会公共利益，遂建议县市场监督管理局依法予以行政处罚，并积极推动多部门展开综合治理。

从个案办理到类案治理，从单纯治罪到深层治理，是高质效履职的必然要求。为此，永泰县检察院在县综治中心召开公益诉讼案件磋商会议，邀请县市场监督管理局、部分人大代表、政协委员及县关心下一代工作委员会（以下简称“县关工委”）负责人共同参与，就相关问题处理进行专题研讨。

“将公益诉讼案件磋商会议设在综治中心，就是为了依托这个基层治理的‘中枢’，促进检察监督与行政监管更精准、更高效对接。”永泰县检察院副检察长林天飞表示。

会上，永泰县检察院通报案件调查情况并出示证据，提出磋商意见。县市场监督管理局表示将依法履职，对违规行为立案查处，同时分析当前监管中存在的身份核验难等实际问题，并就综合治理提出协同建议。县关工委则表态将发挥“银发力量”，推动构建“家校社”联动的未成年人保护氛围。与会的人大代表、政协委员结合履职实践，围绕“加强精准普法”“畅通社会监督渠道”等方面提出具体建议，为后续整改提供多元思路。

经深入磋商，各方达成4项整改共识：对涉案酒吧全面调查，责令立即整改并依法予以处罚；责令酒吧在显著位置张贴“禁止向未成年人销售酒类产品”统一禁售标识，建立员工定期法律培训制度；联合商务、文旅、市场监管局等单位开展酒类经营场所专项排查，重点检查身份核验与禁售提示落实情况，对向未成年人售酒行为“零容忍”；建立“信息共享、线索移送、联合督查”长效机制，明确检察机关、市场监管、关工委联络专员及流转流程，畅通代表委员监督渠道，形成全方位监管合力。

自入驻综治中心以来，永泰县检察院始终践行司法为民的理念，将法律监督延伸至基层治理一线，通过“线索互通、平台共用、问题共治”的方式，推动解决一批群众反映强烈的公共利益受损问题。此次专项整治，是检察机关融入综治中心建设、以公益诉讼助力基层治理的一次实践。

下一步，永泰县检察院将进一步发挥入驻县综治中心的职能优势，将未成年人保护作为基层治理的重要切入点，发挥一线监督与协调职能，推动深化运用“政府主导、检察联动、部门协同、社会参与、代表监督、关工委助力”工作模式，进一步完善未成年人保护工作体系，让检察监督深度融入基层治理网络。