马上就办提速度 真抓实干增温度 ——福州市马尾区综治中心打造基层治理“马尾样板”

近年来，福州市马尾区综治中心紧扣“奋勇争先突破年”高质量发展攻坚行动，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，以数字赋能、效率提速、服务提质为重要抓手，打造矛盾纠纷多元化解“马尾样板”，以实干担当、扎实成效护航区域高质量发展与社会和谐稳定。

数字赋能跑出解纷“加速度”

践行“马上就办”，核心在“快”。马尾区综治中心坚持科技赋能、数字增效，依托数字政法建设，打破时空壁垒，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，实现矛盾纠纷“快发现、快响应、快化解”。

陈某某的同母异父兄弟翁某某于2005年回国重建旧房时，将陈某某尚未动工建设的宅基地一并占用；2025年7月，因远居美国的翁某某长期占用该宅基地，陈某某维权无果后向琅岐镇综治中心求助，该案涉侨且历史跨度长达20年之久，传统调解方式因地理阻隔屡陷僵局。

今年3月，该案件提级至区综治中心后，中心创新启动“跨洋视频”调解模式，联动律师在线厘清权属边界，调解员远程引导亲情共识，最终促成双方握手言和。这一“云端调解”不仅为侨胞节省了调解往返成本，更将一起历时8个月的疑难纠纷成功化解。

这是马尾区以数字赋能提升解纷效率的生动缩影。马尾区综治中心充分运用“榕易调”解纷平台，归集12345、12348热线等平台资源，构建“线上+线下”协同、“预防+化解”闭环的智慧解纷体系；同时，建立“首接首调、接件即办”机制，微纠纷当日办结“不过夜”，复杂纠纷3个工作日内即开展首次调解。

今年第一季度，中心受理事项188件、登记案件56件，化解率达90%，让群众真切感受到公平正义就在身边。

便民服务织就和谐“守护网”

2025年12月，马尾某企业员工李某某下班途中遭遇车祸，因企业未交纳工伤保险，赔偿事宜陷入僵局。马尾区综治中心践行“马上就办”作风，组织人社、司法、总工会等单位专题会商，仅用10余天便促成双方达成和解，企业当场支付首笔赔偿款。

这起工伤纠纷的高效处置，正是马尾区综治中心开辟“绿色通道”、推动源头化解的典型实践。

“真抓实干”，落脚在“实”。马尾区综治中心坚持“民有所呼、我有所应”，通过整合资源、优化流程、引入第三方力量，构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的便民服务体系，同时创新建立分级联动化解机制，建立“村社初调、镇街联调、区级专调”的三级化解梯度，推动矛盾纠纷层层过滤、高效处置。

在此基础上，中心还建立预警速办机制，以提速增效、闭环落实为目标，实行“日通报、周研判、月调度”制度。对即将超期未办结的事项，第一时间向镇街综治中心下达督办指令；对跨层级、跨部门、跨区域及职责存在争议的疑难事项，及时组织多部门联合会商，明确主办责任、细化办理举措。截至目前，共召开联合会商会10场，联动协调解决疑难事项15件。

这一分级联动与预警速办机制，不仅在处置重大复杂矛盾时效果显著，更在回应群众身边的“烦心事”上展现出快速响应、精准施策的效能。

今年3月16日，罗星街道综治中心接到群众反映：沿山东路某小区某楼栋部分业主长期占用楼顶公共区域，违规私设私人菜地，并使用排泄物浇灌，造成楼栋周边臭气弥漫、蚊虫滋生，严重侵害其他业主公共权益，物业多次介入无果。

接到诉求后，罗星街道综治中心立即启动“接件即办”机制，马尾区综治中心同步启动“镇街吹哨、部门报到”联动程序，调度专职调解员与驻点律师介入，联合社区、城管、物业等多方力量，采取情理劝导与普法教育相结合的方式开展疏导。

经耐心劝解，涉事业主认清自身行为存在违法性并对邻里产生影响，拆除菜地。社区与物业随后跟进，消除困扰居民已久的“空中污染源”。

法治赋能厚植营商“新生态”

服务发展大局，关键在于“准”。马尾区综治中心秉持精益求精、务实高效的服务理念，全力推进法治化营商环境建设，通过精准施策、专业赋能，为企业发展保驾护航。

据悉，马尾区综治中心创新实施“1+6+X”治理模式，以综治中心一体化统筹运行机制为核心，在落实县级综治中心6项基础运行机制基础上，打造特色工作载体，针对涉企矛盾联合区法院共建“商和马江 亲清法企会商厅”，辐射园区法律服务站点，为企业提供一站式法律服务。

在处置福建星云电子股份有限公司园区内的人身损害赔偿纠纷时，马尾区综治中心提级后迅速召开专题研判会，统筹行业主管部门、律师、人民调解员等多方力量，持续开展疏导，最终成功化解这起持续数月的纠纷，既维护当事人合法权益，又保障企业正常经营秩序。

同时，中心建立覆盖法律、心理、行业等领域的调解人才库，实行“区综治中心统筹+专业力量协同”模式，确保“专业对口、响应迅速”，以精准施策降低企业法律风险，让法治成为马尾营商环境的“最硬内核”。截至目前，累计为企业提供法律咨询69次，成功调处涉企纠纷138件。