以“三速三心”服务守护“市井烟火”生活 ——三明市沙县区虬江街道以精细化治理赋能小吃之乡平安发展

清晨街巷炊烟袅袅，深夜小店灯火不息，遍布街巷的沙县小吃，是“中国小吃之乡”沙县最鲜活的烟火底色。

沙县小吃产业稳步发展的背后，离不开稳固扎实的基层治理“神经末梢”。地处沙县区城区以南的虬江街道，辖区群众常年外出经营小吃，人口流动性大、利益诉求多元、矛盾隐患多样。

立足乡级综治中心“实战堡垒”核心定位，虬江街道创新推行“三速三心”工作机制，搭建起“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的基层治理新格局，让法治温情浸润街巷市井、直抵百姓民心。

速接速理化干戈

“真的太感谢你们了，连夜帮忙协调！”1月1日凌晨1时30分，夜色静谧，虬江街道综治中心“茶话综合调解室”灯火通明，暖黄的灯光映着舒展的眉眼，王某紧紧握着工作人员的手，语气里满是真切感激。

数小时前，王某负情绪满满，与街头浓厚的节日氛围形成巨大反差——辖区广场上人流往来、灯火璀璨，综治协管员开展常态化网格夜间巡查时，发现广场角落聚集了不少围观群众，嘈杂声此起彼伏。上前查看后发现，王某正对着手机直播镜头情绪激动地喊话，实名曝光某项目开发商拖欠工程尾款，直播间弹幕不断滚动、观看人数持续上涨。

接到通知后，虬江街道综治中心第一时间启动“速接速理”工作机制，将王某带往茶话调解室，随即远程联系身在福州的项目开发商陈某。经过工作人员反复沟通劝说，最终，陈某连夜驱车返回沙县一同协商。

经过多轮情理交融、法理兼具的耐心疏导，双方紧绷的情绪逐渐缓和，最终达成一致协议：陈某按期提前结清全部工程尾款，王某配合完成工程后续整改收尾工作。

这场极易引发网络舆情的矛盾纠纷，从发现苗头到彻底化解仅用时数小时，成为虬江街道“速接速理、用心解纷”机制的生动缩影。

为持续提升矛盾解纷效能，虬江街道综治中心打造标准化“一站式”矛盾受理平台，窗口工作人员坚守“首诊分诊”职责，紧盯群众急难诉求，最快10分钟即可响应群众诉求、启动处置流程。同时创新“专业引领+乡音共情”特色调解模式，精心组建由法官、执业律师、退休干部组成的专业“调解专家库”，广泛吸纳本地乡贤、小吃行业骨干、热心群众加入“乡音调解队”，用本土方言、邻里情理化解市井矛盾。群众可自主选择信任的调解员参与纠纷处置，接地气、暖民心的调解方式，大幅提升矛盾调解成功率和群众满意度。

速判速处化风险

午后的街巷烟火升腾，老字号餐馆宾客满座，本是温馨的聚餐时光，一场意外却打破了市井安宁。今年3月，虬江街道一家老字号小吃店内，食客络绎不绝、热气氤氲。一名孩童突然冲出包厢，猝不及防与端着热汤的服务员迎面相撞。

“砰”的一声脆响，滚烫的热汤瞬间四溅，孩童与服务员双双被烫伤，疼痛的哭闹声、惊呼声瞬间让热闹的餐馆陷入混乱。事发后，孩童家长情绪激动，看着孩子身上的烫伤满心焦灼，当场向餐馆提出高额赔偿诉求，并接连通过12345政务服务热线、网络平台发帖投诉，举报餐馆存在消防隐患、食品安全不达标等多项问题。

虬江街道综治中心接报后，第一时间启动“速判速处”机制，依托省级综治大数据平台快速开展风险研判、精准评估隐患等级，同步上报区综治中心统筹调度。区综治中心迅速联动消防救援、市场监管等职能部门开展联合上门检查，逐项核查经营资质、消防设施、食品卫生等情况，最终确认该餐馆经营合规、手续齐全，无违规经营问题。

厘清事实后，街道综治中心联合区派驻专职调解员、社区工作人员启动专项调解工作。调解现场，工作人员兼顾法理与情理，双向疏导化解矛盾。

工作人员耐心安抚家长情绪：“孩子意外受伤，我们完全理解你们的心疼和焦急，换作是谁都会揪心，但赔偿必须依法依规、有据可依，漫天要价不仅不符合法律规定，诉求也无法得到支持。”

同时，工作人员也对餐馆负责人进行劝导：“开店经营重在口碑与责任，作为扎根本地三十多年的老字号，更要做好服务保障、落实安全责任，积极主动妥善处理意外纠纷，扛起经营主体责任。”

经过多轮耐心细致、情理兼顾的疏导调解，双方对立情绪彻底消解，最终达成一致处置方案：由餐馆店主先行垫付全部医疗费用，待孩童伤情完全稳定后，通过司法鉴定明确伤情，再按照双方责任比例核算、承担后续治疗及相关费用，圆满化解这场突发纠纷。

针对辖区跨领域、多部门的复杂矛盾纠纷，虬江街道综治中心打破部门壁垒、破除治理孤岛，建立分级分类快速处置机制，坚决做到矛盾不推诿、隐患不积压、处置不缺位。

高效的治理机制，将原本3至7日的传统处置流程，压缩至1至3日办结，基层治理效能大幅提升。

速排速控防未然

“这下总算能睡个安稳觉了！真是辛苦你们一趟趟跑前跑后、费心协调！”2026年7月底，夏日晚风清爽宜人，看着小区小公园旁新装的降噪挡板，虬江街道某小区住户赵某脸上萦绕多日的愁容彻底消散，连连向街道工作人员道谢。

此前，赵某常年受小区北侧小公园变电箱运行噪音困扰，深夜低频的机器轰鸣声细碎且持续，严重影响日常休息。为此，赵某多次前往区供电公司反映诉求，坚决要求拆除变电箱。但区供电公司多次上门实地检测，各项噪音数据均符合国家行业标准，无法满足拆除诉求，双方僵持不下、矛盾逐步积累。

诉求得不到解决的赵某情绪愈发急躁，转而持续通过12345政务服务平台投诉反映问题。平台工作人员在沟通中发现，赵某始终拒不认可专业监测数据，抵触情绪强烈，存在矛盾升级、诉求激化的潜在风险。

这一倾向性隐患，很快被虬江街道综治中心精准捕捉。街道综治中心快速介入处置，第一时间联动区供电公司、社区居委会、小区物业多方上门核实详情，召开专题协商会议研讨降噪优化方案。

沟通中，赵某始终坚持“先拆除、再协商”的想法，执着于“先施工、后签协议”的诉求。针对这一情况，司法所工作人员提前梳理《噪声污染防治法》《电力设施保护条例》等相关法律法规，区综治中心指派专职调解专家带着法条、案例上门，面对面普法释法、耐心沟通。

最终，赵某主动放下执念、认可处置方案，全力配合降噪改造施工。从接到群众投诉、研判风险，到敲定方案、落地施工、解决诉求，全程耗时不超过3个工作日，成功将一起潜在矛盾纠纷化解在萌芽状态。

虬江街道综治中心持续织密风险防控网络，整合省级综治大数据平台、公安接处警记录、12345热线诉求、网格全域巡查等各类信息渠道，构建全方位、立体化的风险预警排查体系。严格落实“243”限时办结工作制度：微网格长与综治协管员每周开展2次全域隐患排查，做到微小纠纷24小时清零销号、一般风险3个工作日处置化解，复杂疑难矛盾由街道领导包案攻坚、限时办结。

据统计，虬江街道综治中心自成立以来，累计受理各类矛盾纠纷416件，成功调处402件，调处化解率达96.63%，用高效治理守护一方烟火安宁。

一个个平安细胞被悄然激活，一桩桩民生难题被妥善解决，虬江街道为“中国小吃之乡”沙县的产业提质、城乡提质、民生提质筑牢了坚实的法治治理底座，让烟火街巷始终安稳祥和、民生福祉持续升温。