从“痛点”到“亮点” ——仙游“1+1+N”党建矩阵破解基层党务难题

近年来，仙游县公安局推出“1+1+N”党建品牌矩阵，让曾经“疲于应付”的基层党务工作，逐渐找到了方向感、有了抓手、见到了实效。

“上面千条线，下面一根针。”这是基层公安党建工作的普遍困境。党务台账、“三会一课”、主题党日、发展党员、党费收缴……事项繁多、标准不一，新上任的党支部书记拿到这些任务常常“一头雾水”。有的支部活动搞成了“念文件、读报纸”，工学矛盾突出、标准规范缺失、党员参与积极性不高，这些“痛点”交织在一起，让基层党务工作者身心俱疲。

仙游县局党委深入调研后认识到，破解基层党建困境，不能靠“喊口号”，必须靠“建机制”。机关党委当起“总调度”，将所有政治学习、保密教育、业务培训、警示案例整合为“一周学习礼包”，基层所队一键下载即可组织学习。基层民警感慨：“现在打开网页就能学，内容全面、重点清晰，再也不用担心漏学了。”与此同时，仙游县局系统梳理全部日常党务事项，按日、周、月、季度、年度五个时间维度，编制《日常管理规范清单标准件》《党建工作清单》《党建文件选编》。组织生活会在哪个月开、谈心谈话多久一次、主题党日如何策划——全部有模板、有范例、有时间节点。一位党支部书记说：“以前拿到通知心里没底，现在翻开清单，什么时候做什么、怎么做，一目了然。”

制度有了，但不同支部基础不一。仙游县局推出支部结对包联机制，根据各支部落实清单的情况，锁定薄弱环节，选派优秀党务工作者上门“一对一”辅导。森警大队党支部就是受益者之一。负责党建工作的是一位老同志，面对新要求一度压力很大，台账不规范、活动不鲜活。机关党委作为结对帮扶支部，带着流程模板上门帮教，手把手过筛。几个月下来，森警大队党支部不仅“脱了后进”，还结合自身业务提炼出“警察蓝守护生态绿”党建品牌。截至目前，全局已组织“一对一”包联送教活动10场次。“以前是被推着走，现在有人带着跑，心里亮堂了。”这位老同志的感慨，道出了许多基层党务工作者的心声。

制度兜住了底线，品牌则激发了活力。在“一支部一品牌”的倡导下，全局38个支部从辖区特色、警种实际出发，涌现出一批立得住、叫得响的品牌。

交管大队党支部“民有忧·警快办”聚焦政务服务提档升级，依托新建设的车管所平台，标准化建设办证大厅、考试场等功能区域，实现摩托车考试“一日通考”，设立“党员先锋岗”，推出送检下乡、“警医邮”一站式服务等举措。今年以来，累计开展送检下乡服务20余场次，惠及群众3000余人次，真正把“放管服”改革的红利送到了群众家门口。

政工室党支部的“政能量”以公安政治工作服务保障公安工作现代化为抓手，牢固确立“服务实战、服务基层、服务全警”的工作理念，一体推进政治建警、从严治警、从优待警，充分发挥公安政治工作生命线作用，切实打造“党员之家、干部之家、民警之家”，为全局党建矩阵建设提供了坚强的队伍保障和组织支撑。

园庄派出所党支部“孝廉警队”依托镇“慈孝文化”基地，将主题党日搬进文化现场，以“传承慈孝家风，弘扬孝廉文化”为载体，把党建与党风廉政建设相融合，以文化浸润带动作风转变。

38个支部，38面旗帜。今年6月，仙游县局5个党支部、9名党员获评市、县两级“两优一先”荣誉称号，这正是“1+1+N”党建矩阵从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”的生动注脚。2026年以来，全局规范召开民主生活会1场次、组织生活会18场次、“三会一课”230余场次、主题党日100余场次，党内谈心谈话300余人次。数字背后，是制度的刚性约束，更是党建活力的真实折射。

从一套清单到一次送教，从一个品牌到一场共建，仙游公安正用看得见的变化证明：党建做实了就是生产力，做强了就是战斗力，做细了就是凝聚力。而“1+1+N”的故事，也正在这片土地上继续生长。