警调联动化解“薪”怨 ——福州市仓山区对湖街道巧用“榕警汇治”化解劳动争议

近日，福州市仓山区对湖街道充分践行新时代“枫桥经验”，依托综治中心、治安防控中心双中心融合治理模式，活用“榕警汇治”警调联动机制，联合辖区派出所、街道“好人调解团”成功化解一起辖区某工程项目劳动争议，赶在秋季开学前帮助务工人员拿到阶段性劳动报酬，切实解务工人员子女学费问题。

据了解，辖区某处工程项目由一家建筑公司承建，该企业将贴砖、刷漆等劳务作业分包给一线班组。项目进入收尾结算阶段，数十名务工人员盼着结算工资，用于缴纳家中孩子的开学学费。然而，承建建筑公司以现场建筑垃圾未清理、部分工程尚未完成验收为由，迟迟不予兑付薪资。多次沟通无果后，务工人员到现场讨要薪酬，情绪激动。

福州市公安局对湖派出所接警后，民警第一时间赶赴现场开展处置，快速疏散人员、维持现场秩序，向双方开展法治宣传，劝导务工群众理性合法维权，并尝试现场开展调解。由于双方分歧较大，现场调解未能取得成效。按照“榕警汇治”工作要求，派出所将该起涉众纠纷分流导入对湖街道综治中心，开启“公安前端处突稳局、调解阵地后端攻坚”的闭环处置模式。

接到纠纷后，街道综治中心研判发现，该纠纷兼具涉民生、建筑工程专业性等多重特点，随即启动疑难纠纷应急调解预案，选派街道“好人调解团”两名骨干调解员“中国好人”张永祥和“网络大V”龚灿宁参与调处。其中，龚灿宁具备一级建造师资质，熟悉建筑施工、验收以及劳务分包相关业务，为厘清工程争议提供专业支撑。辖区派出所民警全程参与调解，做好法治警示、过程见证，形成警调协同调处合力。

调解现场，工作组一方面安抚务工人员的激动情绪，共情理解大家务工养家、筹措开学学费的现实难处；另一方面，针对建筑公司提出的拒付理由，结合行业规范、法律相关规定开展普法教育，明确工程局部整改问题，不能成为拖欠工人劳动报酬的借口，向企业讲清拖欠薪资所要承担的法律责任与信用惩戒后果。

调解工作组采取背对背疏导、面对面协商的方式，先后经过四轮耐心沟通斡旋，兼顾企业工程整改实际情况与务工群众开学缴费的迫切需求，不断缩小双方分歧。最终，在民警与调解员的共同见证下，双方达成一致意见，签订人民调解协议书，约定施工方于秋季开学前支付全体工人70%薪资，剩余薪资待工程整改、验收完成后按约结清。

协议签订后，街道与派出所持续跟进督促协议履约，施工方按期兑现首期薪资。拿到报酬的务工人员终于凑齐子女的学费生活费，心中的一块大石头落了地。

此次矛盾化解，是对湖街道推进双中心融合、深化“榕警汇治”机制的生动实践。通过公安力量与人民调解力量深度联动，发挥行业专业人才优势，把矛盾化解在基层、消除在萌芽，真正实现案结、事了、人和。